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聚焦增強(qiáng)核心功能提升核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)和主力軍作用

文章來(lái)源:中國(guó)安能所屬第三工程局有限公司  發(fā)布時(shí)間:2025-10-09

基本情況

中國(guó)安能集團(tuán)第三工程局有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):安能三局),是2018年根據(jù)跨軍地改革戰(zhàn)略部署,由原武警水電第三總隊(duì)整體轉(zhuǎn)隸組建,是中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司的二級(jí)骨干企業(yè)。公司現(xiàn)轄5家子公司、5家分公司,在武漢、成都、拉薩、重慶、西安設(shè)有自然災(zāi)害工程救援基地,現(xiàn)有2個(gè)施工總承包特級(jí)、2個(gè)設(shè)計(jì)甲級(jí)、2項(xiàng)工程檢測(cè)甲級(jí)以及地質(zhì)災(zāi)害防治單位施工資質(zhì),通過(guò)安全三體系、石油化工HSE管理體系認(rèn)證及保密資質(zhì)認(rèn)證,是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),也是應(yīng)急管理部自然災(zāi)害工程救援中心直屬非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,主要擔(dān)負(fù)國(guó)家重大自然災(zāi)害工程救援和重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。

典型做法

價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),安能三局始終堅(jiān)定聚焦增強(qiáng)核心功能、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)救援能力高效融合、雙向拉動(dòng)。

(一)鞏固提升應(yīng)急救援核心功能

公司深入貫徹總體國(guó)家安全觀,把搶險(xiǎn)救援作為神圣職責(zé),通過(guò)健全制度體系、建強(qiáng)救援力量、強(qiáng)化練兵備戰(zhàn),著力鞏固提升應(yīng)急救援核心功能。

一是健全制度體系。緊緊圍繞提升應(yīng)急組織指揮、人裝結(jié)合效能、應(yīng)急任務(wù)保障,推動(dòng)出臺(tái)以工程練兵、訓(xùn)練考核、人裝管理、基地建設(shè)等為主要內(nèi)容的12項(xiàng)制度機(jī)制。著眼公司所處特殊地域位置,按照“三中心一周轉(zhuǎn)地一學(xué)校”的思路建強(qiáng)實(shí)體化基地,完成基地常備隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)分隊(duì)定崗定編和編攜配裝,進(jìn)一步輻射西北、華中、華北、東北等地區(qū),向重點(diǎn)地災(zāi)防范、防汛區(qū)傾斜,覆蓋重點(diǎn)區(qū)域的自然災(zāi)害工程救援網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。

二是建強(qiáng)救援力量。從職業(yè)院校和技工院校招,以及從退役軍人、消防員和社會(huì)人員中社招各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能人員272名,開(kāi)展為期3個(gè)月的集中訓(xùn)練,采取以老帶新、實(shí)踐鍛煉、交流培養(yǎng)等方式,迅速提升應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)能力,與轉(zhuǎn)企專(zhuān)業(yè)技能人員深度融合搭配,組建推挖裝運(yùn)、偵測(cè)、鉆爆等10余支專(zhuān)業(yè)分隊(duì),著力打造“1+N”救援力量體系模式,應(yīng)急救援核心競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。

圖1 參加演訓(xùn)活動(dòng)

三是強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)。成建制開(kāi)展工程練兵,在鞏固提升推挖裝運(yùn)等工程救援核心技能的基礎(chǔ)上,開(kāi)展三維激光掃描儀、無(wú)人機(jī)、無(wú)人偵測(cè)船、水下測(cè)繪艇等高精尖專(zhuān)業(yè)救援裝備實(shí)操訓(xùn)練,補(bǔ)齊偵測(cè)類(lèi)裝備測(cè)量、測(cè)繪和數(shù)據(jù)處理短板。積極對(duì)接防區(qū)省市應(yīng)急部門(mén),參加屬地聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合督查組行動(dòng)、“應(yīng)急使命”綜合演練和聯(lián)合訓(xùn)練,常態(tài)在雅安天全、涼山冕寧、甘孜康定、重慶巫山等重點(diǎn)區(qū)域全時(shí)駐訓(xùn)備勤。

(二)深化打造安全應(yīng)急服務(wù)樣板

公司充分發(fā)揮自身在應(yīng)急救援領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力,圍繞應(yīng)急教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、研發(fā)制造、應(yīng)急服務(wù)、應(yīng)急工程“五類(lèi)業(yè)態(tài)”,積極拓展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)布局,培育構(gòu)建新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提升在應(yīng)急領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一是培訓(xùn)業(yè)務(wù)日趨成熟。除應(yīng)急救援員培訓(xùn)外,將培訓(xùn)主體逐步延伸至院校、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體,利用營(yíng)區(qū)開(kāi)放日等活動(dòng),組織院校研學(xué),取得良好效果;同時(shí)逐步完善集研學(xué)、應(yīng)急救援員、應(yīng)急救援技能、指揮技能為主體的培訓(xùn)課程體系,為承接各類(lèi)培訓(xùn)任務(wù)提供樣板。

二是流域應(yīng)急服務(wù)取得新突破。利用展會(huì)論壇、工程練兵和演訓(xùn)演練等多種時(shí)機(jī),密集與流域企業(yè)的交流對(duì)接,展示實(shí)力擴(kuò)大影響,推動(dòng)以金沙江、大渡河、雅礱江、長(zhǎng)江干流為重點(diǎn)打造“流域安全應(yīng)急綜合服務(wù)”提級(jí)換擋工程,公司在西南電力能源基地的應(yīng)急救援主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步彰顯。

三是全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)持續(xù)拓展。聚焦以教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)、裝備制造、災(zāi)后重建“五類(lèi)應(yīng)急業(yè)態(tài)”發(fā)展的同時(shí),逐步探索開(kāi)拓新的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收點(diǎn),圓滿完成金沙江上游、雅礱江、三峽庫(kù)區(qū)等流域綜合性演練項(xiàng)目,承接?xùn)|方電氣集團(tuán)、三峽集團(tuán)、雅江公司、四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等培訓(xùn)任務(wù),應(yīng)急產(chǎn)業(yè)收入在全集團(tuán)排名第一。

(三)高效融合提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力

公司積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,深刻洞察新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的關(guān)鍵要素,通過(guò)全方位、深層次的舉措,高效推動(dòng)先進(jìn)科技、雙向職能以及數(shù)智體系的融合,實(shí)現(xiàn)新質(zhì)戰(zhàn)斗力的穩(wěn)步提升。

一是把先進(jìn)科技作為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持“科技搶險(xiǎn)、專(zhuān)業(yè)救援”方向,充分運(yùn)用智能化搜索、信息化感知、無(wú)人化操作等前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù),加強(qiáng)對(duì)前沿救援技術(shù)、裝備、材料及信息化手段的研究,合作參與研發(fā)創(chuàng)新,形成獨(dú)具特色的救援裝備和救援方式。公司所屬重慶龍溪河水環(huán)境治理項(xiàng)目科研團(tuán)隊(duì),與科研院所合作開(kāi)展暗涵(暗渠、暗河)清淤履帶式行走載體設(shè)備研究,申報(bào)并取得暗涵清淤機(jī)器人、附屬清淤裝置、淤泥收集裝置等專(zhuān)利,裝備通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。

圖2 新裝備賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力

二是把雙向融合作為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的基本模式。公司擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援和工程建設(shè)雙重職能,通過(guò)在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工中創(chuàng)新實(shí)踐和總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)技術(shù),為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)條件和先進(jìn)技術(shù)支撐,持續(xù)鞏固在工程搶險(xiǎn)行業(yè)的領(lǐng)先地位,以應(yīng)急救援需求牽引工程建設(shè)工法、搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)法、工戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制的創(chuàng)新,以及工程搶險(xiǎn)裝備的研發(fā)升級(jí),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)施工能力與新質(zhì)救援戰(zhàn)斗力的融合提升。

三是把數(shù)智體系作為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的重要載體。針對(duì)性加強(qiáng)基本作戰(zhàn)單元建設(shè),把工程救援基地及其常備分隊(duì)、項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)分隊(duì)打造成為應(yīng)急王牌,依托信息指揮平臺(tái)建強(qiáng)災(zāi)情偵測(cè)、指揮控制、技術(shù)支撐、綜合保障“四個(gè)系統(tǒng)”,指揮協(xié)調(diào)組、通信偵測(cè)組、技術(shù)支撐組、安全管理組、綜合保障組“五個(gè)單元”,人員、裝備、訓(xùn)練、技能、備勤、管理“六個(gè)要素”,建強(qiáng)企業(yè)模式下的應(yīng)急力量體系,提升基于信息系統(tǒng)的新質(zhì)救援能力。

工作成效

一是履職擔(dān)當(dāng)更加有力。價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),安能三局先后組織、參加各類(lèi)演訓(xùn)演練30余次,圓滿完成46次搶險(xiǎn)救援任務(wù),尤其京津冀抗洪搶險(xiǎn)、甘肅臨夏抗震救災(zāi)、西藏定日6.8級(jí)地震救援行動(dòng),受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注,得到應(yīng)急部、國(guó)資委表?yè)P(yáng)肯定。轉(zhuǎn)企以來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)指揮體系和力量體系建設(shè),公司累計(jì)出動(dòng)3.24萬(wàn)人次、1.56萬(wàn)余臺(tái)次裝備,圓滿完成金沙江白格堰塞湖排險(xiǎn)、河南特大暴雨抗洪搶險(xiǎn)、遼寧盤(pán)錦繞陽(yáng)河決口封堵、四川瀘縣、蘆山、瀘定抗震救災(zāi)、京津抗洪搶險(xiǎn)、湖南華容洞庭湖決口封堵、四川甘孜康定“8·03”特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)等重大搶險(xiǎn)救援任務(wù)90余次,應(yīng)急管理部累計(jì)給予2名個(gè)人記二等功、10名個(gè)人記三等功、11名個(gè)人記嘉獎(jiǎng),安能三局及所屬武漢分公司分別記集體二等功。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有為。持續(xù)拓展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)模式,2024實(shí)現(xiàn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)收13.6億元,同比增長(zhǎng)118%,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)收及業(yè)態(tài)占比均排名集團(tuán)首位。制定下發(fā)《應(yīng)急救援服務(wù)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《應(yīng)急培訓(xùn)課程體系教材》,年承接培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)余人,所屬武漢基地應(yīng)急救援員技能鑒定站率先獲應(yīng)急部緊急救援促進(jìn)中心授牌;應(yīng)急裝備制造研發(fā)板塊實(shí)現(xiàn)“零的突破”,所屬重慶公司成功中標(biāo)三批次重慶市應(yīng)急管理局應(yīng)急能力提升項(xiàng)目裝備采購(gòu)項(xiàng)目;流域安全應(yīng)急綜合服務(wù)實(shí)現(xiàn)重大突破,獲得西藏應(yīng)急管理廳關(guān)于在西藏開(kāi)展流域應(yīng)急綜合服務(wù)的支持函件批復(fù),成功獲取大渡河流域應(yīng)急綜合服務(wù)項(xiàng)目,重慶基地獲得三峽庫(kù)區(qū)危巖處置備勤任務(wù)。

三是創(chuàng)新發(fā)展更加有勁。轉(zhuǎn)企以來(lái),公司通過(guò)科技創(chuàng)新、“四新”運(yùn)用等推動(dòng)搶險(xiǎn)救援由人力密集型向科技密集型、數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。牽頭科學(xué)技術(shù)部重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目“基于錨陣生根—阻攔協(xié)同的堤防大潰口快速封堵技術(shù)裝備”的課題研究;參與2024年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“重大自然災(zāi)害防控與公共安全”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)“重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)遙感協(xié)同感知與主動(dòng)服務(wù)技術(shù)及裝備”項(xiàng)目的研究;參與四川省科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)智能化識(shí)別研判關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范”項(xiàng)目的研究。價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),6個(gè)項(xiàng)目榮獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),取得水利行業(yè)工法11項(xiàng)、省級(jí)工法9項(xiàng),取得發(fā)明專(zhuān)利11項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利96項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利1項(xiàng),“雪崩災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)與示范應(yīng)用”獲批應(yīng)急管理部2024年重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

圖3 雪崩災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)與示范應(yīng)用課題實(shí)驗(yàn)

推廣價(jià)值

安能三局聚焦增強(qiáng)應(yīng)急救援核心功能和提升應(yīng)急救援核心競(jìng)爭(zhēng)力,為推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了典型經(jīng)驗(yàn)和參考模式。一是建立了一整套制度體系,包括工程練兵、訓(xùn)練考核、人裝管理、基地建設(shè)等12項(xiàng)制度機(jī)制,為其他救援隊(duì)伍提供了可借鑒的管理模式,有助于規(guī)范救援流程,提升整體應(yīng)急救援的組織性和紀(jì)律性。二是形成了多種應(yīng)急服務(wù)模式,通過(guò)打造“流域安全應(yīng)急綜合服務(wù)”提級(jí)換擋工程,同時(shí)聚焦教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)、裝備制造、災(zāi)后重建“五類(lèi)應(yīng)急業(yè)態(tài)”發(fā)展,探索開(kāi)拓了新的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收點(diǎn)。三是創(chuàng)新了新質(zhì)救援力的生成模式,發(fā)揮應(yīng)急救援和工程建設(shè)雙重職能優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)施工能力與新質(zhì)救援戰(zhàn)斗力的融合提升,同時(shí)依托信息指揮平臺(tái)建強(qiáng)災(zāi)情偵測(cè)、指揮控制等系統(tǒng)和單元,提升基于信息系統(tǒng)的新質(zhì)救援能力,為構(gòu)建現(xiàn)代化救援體系提供了實(shí)踐參考。

【責(zé)任編輯:劉賀洋】

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