文章來源：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2023-09-13
主題教育開展以來，中國(guó)石油將建章立制貫穿理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等環(huán)節(jié)。大慶油田全面啟動(dòng)新一輪規(guī)章制度專項(xiàng)審計(jì)全覆蓋工作，涉及油田勘探、開發(fā)等11個(gè)領(lǐng)域144項(xiàng)油田規(guī)章制度；昆侖好客新編9項(xiàng)、修訂4項(xiàng)黨建制度文件，繪制11張流程圖，織密織牢“制度網(wǎng)”……截至8月25日，中國(guó)石油157家單位和部門共建立1524項(xiàng)制度和機(jī)制，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
固本培元 著眼長(zhǎng)治見長(zhǎng)效
小智治事，大智治制。中國(guó)石油（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)）黨組把建章立制作為確保主題教育成果形成常態(tài)長(zhǎng)效的重要抓手，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，圍繞提高政治素質(zhì)、大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)、傳承石油精神5個(gè)方面，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的15條具體措施。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保制度立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)借鑒“浦江經(jīng)驗(yàn)”，組織召開基層單位座談會(huì)，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)總部服務(wù)基層工作的指導(dǎo)意見》，突出“總部要解決基層解決不了的問題，干基層干不了的事”，進(jìn)一步釋放基層潛能，激發(fā)基層活力；堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，制定《關(guān)于構(gòu)建基層黨建工作體系的指導(dǎo)意見（試行）》，運(yùn)用“定標(biāo)準(zhǔn)、建機(jī)制、抓考核”工作方法，從組織、制度、教育、責(zé)任、考評(píng)、保障6個(gè)方面明確一級(jí)企業(yè)黨委抓基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出20項(xiàng)重點(diǎn)舉措，推進(jìn)黨建工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
整改要嚴(yán)，實(shí)效要長(zhǎng)。中國(guó)石油各單位和部門把建章立制作為治本之策，推動(dòng)主題教育有實(shí)效、見長(zhǎng)效。鼓足“改的干勁”。集團(tuán)質(zhì)量健康安全環(huán)保部結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用監(jiān)督管理辦法》等文件制度，以實(shí)際行動(dòng)持續(xù)提升集團(tuán)質(zhì)量健康安全環(huán)保管理水平；國(guó)際部形成國(guó)際業(yè)務(wù)與外事信息周報(bào)工作機(jī)制，不斷提高集團(tuán)公司國(guó)際業(yè)務(wù)治理效能。鍛造“立的魄力”。34項(xiàng)基本制度、32篇研究成果、64個(gè)融合案例、59個(gè)示范經(jīng)驗(yàn)……長(zhǎng)慶油田系統(tǒng)總結(jié)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的頁巖油規(guī)模效益開發(fā)等經(jīng)驗(yàn)，組織專班編撰系列黨建叢書，為油田各級(jí)黨組織抓黨建提供有力指導(dǎo)。大慶石化推進(jìn)調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，聚焦“三基”工作，研究制定《業(yè)務(wù)架構(gòu)》《業(yè)務(wù)職責(zé)手冊(cè)》《業(yè)務(wù)流程手冊(cè)》《程序文件》等一系列制度文件，逐步建立起黨政“一體化”管理體系。
靶向施策 舉一反三固成果
“我們?cè)谟耖T東200兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)階段和投運(yùn)前期，收集了一些新能源領(lǐng)域的法律法規(guī)，希望公司黨委可以支持我們編寫相關(guān)法律法規(guī)匯編。”玉門油田員工在調(diào)研期間提出建議。今年6月，玉門油田完成《電力、新能源、綠證綠電法律法規(guī)及規(guī)范性文件匯編（第一版）》編制工作，并在集團(tuán)總部和部分油田發(fā)布，為企業(yè)推動(dòng)新能源發(fā)展提供了重要參照。這是中國(guó)石油通過建章立制固化整改整治成果的一個(gè)縮影。
主題教育開展以來，各單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話、重要指示批示精神，通過制度建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、鍛長(zhǎng)板，讓制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問題立整立改，對(duì)一時(shí)解決不了的問題堅(jiān)持“長(zhǎng)久立”。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“科技創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步完善”這個(gè)問題，工程技術(shù)研究院制定《完全項(xiàng)目制實(shí)施細(xì)則》，著力推進(jìn)重大科研項(xiàng)目的完全項(xiàng)目制管理工作，提高關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)質(zhì)量和效率。
既敢于動(dòng)真碰硬、祛除頑疾，又能夠靶向施策、形成長(zhǎng)效。新疆油田以能耗大調(diào)查為抓手，建立月度跟蹤、預(yù)警約談、問題整改、獎(jiǎng)勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。通過建章立制，解決了機(jī)采、集輸系統(tǒng)能源消耗高等瓶頸問題。今年前7個(gè)月，新疆油田百口泉采油廠能源消耗總量、單位油氣當(dāng)量生產(chǎn)綜合能耗同比分別下降47.06%和42.6%。
既在制度上找漏洞、補(bǔ)短板，又將好的經(jīng)驗(yàn)和做法以制度形式固化下來。廣西銷售公司研究出臺(tái)《廣西銷售全會(huì)員（客戶）開發(fā)與維護(hù)體系》，明確了客戶調(diào)研及普查的7種方法、客戶維護(hù)的6個(gè)動(dòng)態(tài)管理層級(jí)和11種服務(wù)項(xiàng)目，使員工在開發(fā)客戶時(shí)有了更加科學(xué)翔實(shí)的指導(dǎo)書。自從有了全會(huì)員（客戶）開發(fā)與維護(hù)體系，客戶開發(fā)與管理更加科學(xué)高效。體系出臺(tái)后1個(gè)月，加油站銷量增長(zhǎng)了18%。
聚焦主業(yè) 奮進(jìn)發(fā)展新征程
“現(xiàn)有的二次配送業(yè)務(wù)指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)完善，需結(jié)合實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化。”針對(duì)員工反映的問題，四川銷售重新梳理二次配送運(yùn)行流程，優(yōu)化業(yè)務(wù)指標(biāo)設(shè)置，修訂《調(diào)控中心運(yùn)行管理辦法》《公路配送路檢路查管理辦法》《成品油配送一卡通運(yùn)行管理辦法》等5項(xiàng)制度，建立起專業(yè)化、系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)分析體系，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與保供的高效結(jié)合。
從渤海之濱到天山腳下，從巴蜀大地到白山黑水，中國(guó)石油廣大黨員干部抓落實(shí)、促規(guī)范，狠抓制度執(zhí)行工作，確保建章立制成果“落地生根”。
挺進(jìn)勘探開發(fā)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。遼河油田公司黨委同步調(diào)整完善制度30項(xiàng)，更新優(yōu)化業(yè)務(wù)流程29個(gè)。大港油田制定《勘探方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施推動(dòng)工作安排》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組以及方案井位研究、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)3個(gè)工作組，全過程推動(dòng)“一井一工程”管理落地。
保持煉化銷售業(yè)務(wù)增效“好勢(shì)頭”。遼陽石化公司黨委對(duì)調(diào)研期間基層員工反映的問題立行立改，重新設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)能力架構(gòu)，對(duì)70項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造、優(yōu)化。烏魯木齊石化公司黨委奔著問題尋根溯源，發(fā)現(xiàn)150萬噸/年蠟油催化裝置液化氣分液罐分液效果不佳后，在罐內(nèi)增加支撐圈和填料，徹底消除了瓦斯帶液現(xiàn)象，并同步修改、更新操作規(guī)程。
鍛造油氣業(yè)務(wù)發(fā)展“硬支撐”。川慶鉆探加強(qiáng)共享協(xié)同，推進(jìn)提質(zhì)增效，建立設(shè)備、車輛、物資、人員高效聯(lián)動(dòng)互保機(jī)制。昆侖工程推進(jìn)53項(xiàng)制度廢、改、立，持續(xù)完善制度體系。寰球工程研究制定《中國(guó)寰球工程有限公司對(duì)標(biāo)管理辦法》，構(gòu)建覆蓋各管理職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的多層次對(duì)標(biāo)體系，不斷提升管理水平。
提升服務(wù)主責(zé)主業(yè)“硬實(shí)力”。中油資本針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“金融服務(wù)未有效滿足油氣主業(yè)單位產(chǎn)融結(jié)合需求”問題，制定《2023年市場(chǎng)營(yíng)銷工作方案》，引導(dǎo)相關(guān)金融企業(yè)明確具體行動(dòng)路徑，有效提升服務(wù)油氣主業(yè)的水平……
使“當(dāng)下改”有規(guī)可依，讓“長(zhǎng)久立”有章可循，中國(guó)石油將持續(xù)推動(dòng)建章立制，讓主題教育成果形成常態(tài)長(zhǎng)效，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)能。
【責(zé)任編輯：馮雪】