文章來(lái)源：新華社 發(fā)布時(shí)間：2023-01-18
新華社北京1月17日電 2022年中央企業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何？改革有哪些新突破？新一年央企改革發(fā)展有何新謀劃？國(guó)新辦17日舉行的發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗回應(yīng)了國(guó)資央企相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)
剛剛過(guò)去的2022年，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)繁重，企業(yè)運(yùn)行面臨不少挑戰(zhàn)。
“國(guó)資央企采取了一系列有效措施，克服困難、迎難而上，較好地實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。”彭華崗說(shuō)。他從四個(gè)方面具體介紹了過(guò)去一年中央企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
增速“穩(wěn)”——2022年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.4萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額2.55萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)1.9萬(wàn)億元，同比增速分別為8.3%、5.5%和5%。“中央企業(yè)整體的效益在2021年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，2022年繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”彭華崗說(shuō)。
質(zhì)量“優(yōu)”——面對(duì)各種壓力，一年來(lái)中央企業(yè)重創(chuàng)新、強(qiáng)管理，經(jīng)營(yíng)效率穩(wěn)步提升，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升至76.3萬(wàn)元/人，同比增長(zhǎng)8.7%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增速為9.8%。
貢獻(xiàn)“大”——統(tǒng)計(jì)顯示，去年央企累計(jì)上繳稅費(fèi)2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.3%；同時(shí)，通過(guò)減免房租、降低通信資費(fèi)等向社會(huì)讓利超過(guò)200億元，積極引領(lǐng)帶動(dòng)中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
保障“強(qiáng)”——2022年，國(guó)資央企堅(jiān)決扛起能源電力保供主體責(zé)任，在增產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)方面打出“組合拳”，全年中央發(fā)電企業(yè)累計(jì)發(fā)電5.1萬(wàn)億千瓦時(shí)；煤炭日均產(chǎn)量達(dá)到296萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.6%；自產(chǎn)天然氣達(dá)到1900億立方米，同比增長(zhǎng)7.1%。
“過(guò)去的一年十分不容易，取得這樣的成績(jī)使我們更加堅(jiān)定了應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。”彭華崗說(shuō)。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。彭華崗表示，國(guó)資央企將更加突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)。
決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng) 新一輪改革整裝待發(fā)
央企穩(wěn)健運(yùn)行的背后，離不開(kāi)國(guó)企改革的有效支撐。
2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年。中央企業(yè)以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，全力以赴推進(jìn)三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，取得了一系列重大成果——
央企集團(tuán)層面及1.26萬(wàn)戶(hù)重要子企業(yè)全面制定前置研究事項(xiàng)清單，董事會(huì)應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，董事會(huì)授權(quán)管理制度全面建立。
三項(xiàng)制度改革全面破冰破局，關(guān)鍵崗位核心人才中長(zhǎng)期激勵(lì)有序推進(jìn)，已開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)的子企業(yè)在具備條件子企業(yè)中的占比達(dá)到94%。
此外，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)資監(jiān)管體制發(fā)生系統(tǒng)性重塑，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。
改革無(wú)止境。“黨的二十大對(duì)下一步深化國(guó)資國(guó)企改革指明了方向，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步作出了全面部署。”彭華崗說(shuō)。據(jù)他介紹，國(guó)資委正圍繞提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，研究謀劃新一輪深化國(guó)資國(guó)企改革方案。
他強(qiáng)調(diào)，新一輪改革將在鞏固深化三年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，提高企業(yè)活力和效率，打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。
國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整亮點(diǎn)紛呈
2022年是央企重組整合的“大年”，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮迭起——
中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌，中國(guó)寶武重組中鋼集團(tuán)、新鋼集團(tuán)，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)正式劃轉(zhuǎn)移交國(guó)資委監(jiān)管。
去年共有37家央企25組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目分兩批開(kāi)展集中簽約，一系列有力舉措促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目加快落地，央企醫(yī)療、稀土、管網(wǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的資源整合深入推進(jìn)。
同時(shí)，中央企業(yè)不斷瘦身健體，“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)）“兩資”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）清退任務(wù)基本完成，剝離國(guó)企辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題全面掃尾。
在彭華崗看來(lái)，推進(jìn)央企戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，對(duì)于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)具有重要意義。“今后一個(gè)時(shí)期，我們將以‘進(jìn)、退、整、合’為著力點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目協(xié)調(diào)推動(dòng)，不斷加大專(zhuān)業(yè)化整合力度。”他說(shuō)。
所謂“進(jìn)”，就是要瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性，支持推動(dòng)國(guó)有資本協(xié)同合作，促進(jìn)固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈；“退”就是要持續(xù)推進(jìn)央企“兩非”“兩資”業(yè)務(wù)退出，做好產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)整合；“整”就是積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產(chǎn)資源、煤電等領(lǐng)域資源整合，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
此外，他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們支持中央企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化方式，加強(qiáng)內(nèi)部資源深度融合，形成強(qiáng)大合力。”
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