落實落細進博會城市服務保障
文章來源：人民日報 發布時間：2022-11-02
“東方之約”，再度將至。11月5日至10日，第五屆中國國際進口博覽會將在上海舉辦。這是黨的二十大勝利閉幕后我國舉辦的首場重大國際展會。連日來，國家會展中心（上海）南廣場已經織就一片喜慶花海和生態綠林，用紅色彩葉草拼成的數字圖案“5”在大草坪上分外顯眼，與進博會吉祥物“進寶”一道，靜候八方來賓。
緊緊圍繞進博會“越辦越好”總要求，商務部和上海市統籌推進疫情防控和籌備工作，上海市精益求精、落實落細各項城市服務保障，確保第五屆進博會圓滿成功舉辦。
“上海成立了由市委、市政府主要領導擔任組長的城市服務保障工作領導小組，全力推進17個保障組的216項重點任務，在確保防疫安全的前提下，努力提供一流的城市環境和一流的服務保障。”中國國際進口博覽會城市服務保障領導小組辦公室主任、上海市人民政府副秘書長顧洪輝說。
智能化
守牢疫情防控底線
做好疫情防控工作是成功舉辦進博會的前提和基礎。為守牢疫情防控底線，讓大家安心參加進博會，上海市全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，制定了進博會疫情防控工作方案，形成了“1個總體方案+22個專項方案+9個應急處置預案+17個技術指引”的防控方案體系。聚焦“人、物、館”等重點，緊盯入城口、居住地、流動中、展館門、活動點和監測哨等關鍵環節，實施“全程閉環管理、全鏈條可追溯、全員疫苗接種、全量核酸檢測、全部查驗準入、全面環境清消”措施，構筑起“國境、城市、區域和展區”三道疫情防控線。同時，在展會現場設置5個醫療站，配置20輛救護車，在展館周邊設置35家進博會定點醫院。
通過數字化等科技手段，上海不斷完善“隨申辦”、進博會APP等平臺功能，方便展客商及時查詢防疫須知、核酸檢測點、健康信息核驗結果以及證件開通情況等；并重點優化展客商健康信息比對算法，展客商將核酸檢測結果等所有健康信息上傳后，比對時間從原來的4小時縮短到15分鐘。
精細化
提升參會參展便利度
上海著力提升服務保障工作的精細化和智能化水平，于細微之處體現城市溫度，不斷提高參會參展人員的便利度和體驗。
10月28日，一批來自英國、法國、挪威、日本等國家和地區的進博會文物藝術展品抵達外高橋保稅區，上海海關首次引入“鑒證溯源”項目，在進出境各環節進行特殊數據采集對比，實現展品出入境一致性驗證。
9月中下旬以來，第五屆進博會展品陸續入境。上海海關設立了110個進博會通關專窗和專用通道，為進博會人員及展品提供全天候服務。借助海關大數據平臺，提前獲取出入境信息，做到嘉賓隨到隨走，展品即到即辦、即辦即放。優化作業模式，將口岸與展館查檢作業相結合，避免企業兩次開箱作業，切實提高參展商品的通關效率。截至目前，第五屆進博會展品通關194批次，總金額達1.42億美元。
上海各大機場、鐵路站設置進博會專用通道和接待服務中心，為參展團體提供便捷候乘等全流程服務。倡導“集約出行，公交優先”，優化軌道交通運力，縮短軌交間隔時間，增設公交和定制巴士線路，2500輛新能源出租車滿足展客商個性化需求。10月下旬開通的公交121路延伸線，是繼71路之后第二條服務進博會的常規公交延伸線，終點站距離國家會展中心（上海）直線距離僅百米，能接駁地鐵2號線和13號線，并輻射沿線20多家酒店、賓館。上海城投高速運管中心通過道路感知設備，實時掌握省界、交通樞紐等重要節點車流量，通過人工智能算法快速發現道路交通事件，及時聯動相關部門快速處置，確保“暢、安、舒、美”的通行環境。進博會展館周邊設置了20處臨時停車場，提供約1900個車位并可線上提前預約。
“我們充分利用智能設備和新技術進行預警與報警，一旦發現管道存在危害安全供水隱患，及時采取預防性修復措施。”上海城投水務供水分公司相關負責人介紹，公司采用不斷水內窺技術檢查管道內部運行情況，通過管網運行數據與實時天氣數據綜合應用，每小時動態分析一次管網運行風險，提前預防極端天氣對管網的影響，切實保障進博會供水安全。
經過基礎培訓、進博會專項培訓，來自上海40余所高校的3743名“小葉子”志愿者將陸續上崗，在展會期間為展客商提供指引、翻譯等服務。展會綜合服務區還為參會參展人員提供知識產權、法律、仲裁等現場服務。
法治化
保障進博會“越辦越好”
10月1日，《上海市服務辦好中國國際進口博覽會條例》正式施行。中國國際進口博覽會城市服務保障領導小組辦公室常務副主任、上海市商務委主任顧軍表示，為一個展會專門設立一部地方法規，是一次創制性立法，為進博會實現“越辦越好”提供了有力的法治保障。
《條例》從工作機制、支持辦展辦會、服務與保障、綜合效應等4個方面作出了規定。在服務與保障方面，《條例》在總結吸收前4屆進博會有益經驗和做法的基礎上，作出進一步優化，對出入境便利化服務、志愿服務、知識產權保障、法律服務等內容作出規定，明確了社會治安、生產安全、應急救援等方面的保障措施。如鼓勵集約出行和公交優先，加強進博會的知識產權保護等。
放大進博會溢出效應，上海積極推進“展品變商品”“參展商變投資商”，支持建成虹橋國際中央商務區保稅物流中心、綠地全球商品貿易港保稅展示展銷場所，推動保稅展示展銷常態化運行。上海東方國際集團在第四屆進博會前開通中歐班列“上海號”，一年來貨物運抵6個國家、20多個城市及站點，今年又在進博會常年展示交易平臺虹橋品匯設立“上海國際友城港”，吸引首批來自30個國家友城的100多家企業展示特色商品。
“今年是舉辦進博會的第五年，也是一個新的起點。”顧軍說，堅持高標準、嚴要求、高質量，上海正在為舉辦一屆成功、精彩、富有成效的進博會全力以赴。
【責任編輯：俞昭君】
