第一條 為了認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)國資委機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號)和《中共中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《工作條例》),按照《中央國家機(jī)關(guān)工委關(guān)于建立和實(shí)行談話提醒制度的意見》(國黨工發(fā)[1998]15號)的要求,結(jié)合我委的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 實(shí)行廉政談話制度,是黨組織、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的重要措施,其目的是為了增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、依法辦事的意識,筑牢思想道德防線,教育、挽救和保護(hù)干部。
第三條 廉政談話按照干部管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)分工,由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)分別組織實(shí)施,黨政配合,逐級負(fù)責(zé)。
第四條 本辦法所指的領(lǐng)導(dǎo)干部,是指機(jī)關(guān)局、處級和直屬單位、直管協(xié)會(huì)委管局級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第五條 廉政談話主要分為任職廉政談話、誡勉談話、警示談話。
第六條 廉政談話的對象:
(一)提拔任職的機(jī)關(guān)各廳局的廳局、處級和直屬單位的局級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)有違紀(jì)行為但情節(jié)較輕的干部;
(三)其他需要進(jìn)行廉政談話的干部。
第七條 廉政談話的主要內(nèi)容。
(一)任職廉政談話,是指與提拔任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話重點(diǎn)圍繞如何正確對待和使用權(quán)力,如何改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制,如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,如何遵紀(jì)守法帶頭廉潔自律,如何自覺接受監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行。
(二)誡勉談話,是指與有違紀(jì)行為,但情節(jié)較輕尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話時(shí)應(yīng)講清群眾反映或舉報(bào)的主要問題,說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度、后果及危害,并提出處理和糾正的具體意見。
(三)警示談話,是指與一個(gè)單位在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話時(shí)要在認(rèn)真客觀評價(jià)分析的基礎(chǔ)上,指出存在的問題及嚴(yán)重性和危害性,并對今后的工作重點(diǎn)或方向提出具體建議、希望和要求。
第八條 廉政談話人。
(一)與提拔任職的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職廉政談話,由分管委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),人事局、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人參加;與提拔任職的處級干部的任職廉政談話,由各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(二)與單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話,由分管委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),國資委紀(jì)委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人參加;與單位其他廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部談話,由國資委紀(jì)委副書記和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書記負(fù)責(zé);與處級干部談話,由所在單位領(lǐng)導(dǎo)和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
(三)與單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行警示談話,由分管委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),人事局、國資委紀(jì)委和直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人參加;與單位其他廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部談話,由人事局局長和直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記負(fù)責(zé);與處級以下干部談話由人事局和直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),所在單位領(lǐng)導(dǎo)參加。
以上談話如涉及到各離退休干部局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的局級干部,機(jī)關(guān)服務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)參加。
第九條 廉政談話的組織實(shí)施。
(一)廉政談話工作在國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)具體職責(zé)和分工分別組織進(jìn)行。
(二)任職廉政談話,可按照《工作條例》的規(guī)定,與提拔任職談話一并進(jìn)行,具體由人事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。談話方式可視情況而定,采取集體談話或個(gè)別談話的方式。
(三)誡勉談話,應(yīng)在對群眾反映或舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、弄清情況后進(jìn)行,具體由國資委紀(jì)委或直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。談話應(yīng)以個(gè)別談話方式進(jìn)行。
(四)警示談話,要在初步了解情況后及時(shí)進(jìn)行,具體由人事局(或國資委紀(jì)委)和直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。談話可采取集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(五)誡勉談話和警示談話結(jié)束后,承辦單位參加人員要認(rèn)真填寫《廉政談話登記表》,并及時(shí)報(bào)國資委紀(jì)委和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委。此表不入個(gè)人檔案,只作為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)掌握情況和統(tǒng)計(jì)使用,應(yīng)妥善保管。
第十條 廉政談話的要求。
(一)廉政談話要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠相待的原則。談話時(shí)要堅(jiān)持以人為本的思想,采取既嚴(yán)格要求、又與人為善的態(tài)度和同志式的平等方式進(jìn)行。
(二)談話前要認(rèn)真作出計(jì)劃安排,嚴(yán)格履行必要的審批程序。任職廉政談話,按照《工作條例》的要求,談話前經(jīng)分管的委領(lǐng)導(dǎo)同意后即可進(jìn)行。誡勉談話和警示談話,先由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或人事部門提出建議,并報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。重要談話須報(bào)國資委主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
(三)進(jìn)行談話時(shí),要注意方式方法。談話人既要向談話對象提出有關(guān)建議、希望和要求,又要認(rèn)真傾聽談話對象的解釋、說明和意見。談話對象應(yīng)正確對待組織談話,實(shí)事求是地回答或說明問題。
(四)談話結(jié)束后,承辦單位應(yīng)及時(shí)向國資委紀(jì)委和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委通報(bào)談話情況。誡勉談話和警示談話的談話對象要針對自身存在的問題,寫出書面整改報(bào)告,報(bào)送國資委紀(jì)委和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委。
第十一條 各基層黨組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),要切實(shí)加強(qiáng)對廉政談話工作的領(lǐng)導(dǎo),既要充分發(fā)揮談話提醒的警示和預(yù)防作用,又要慎重使用談話這種形式。要把廉政談話工作列入重要議事日程,納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署之中,主動(dòng)與國資委紀(jì)委、直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和人事局溝通情況,抓好落實(shí)。
第十二條 國資委紀(jì)委和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對廉政談話效果的監(jiān)督檢查,對談話中發(fā)現(xiàn)的問題、形成的意見,要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理和落實(shí);涉及重要問題或人員的談話,承辦部門要加強(qiáng)整改措施和落實(shí)情況的督辦;同時(shí),要及時(shí)收集信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善廉政談話制度。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:
1.《國資委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話登記表》
2.《國資委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話情況匯總表》
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