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中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法

文章來源:國資委辦公廳  發(fā)布時間:2008-07-16

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)[2008]113號

______________________________________________________________________________________

關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法》的通知

各中央企業(yè):

  為加快推進中央企業(yè)信息化工作,提高信息化水平,根據(jù)國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作指導(dǎo)意見》(國資發(fā)〔2007〕8號),特制定《中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二00八年七月四日

中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法


  第一章  總  則 

    第一條  為貫徹落實《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)〔2007〕8號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),通過開展中央企業(yè)信息化評價,更好地指導(dǎo)和推進中央企業(yè)信息化,實現(xiàn)信息化與工業(yè)化融合,促進中央企業(yè)做強做大,提高核心競爭力,結(jié)合中央企業(yè)實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法適用國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè))。

  第三條  本辦法以《指導(dǎo)意見》提出的中央企業(yè)信息化的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和措施要求為依據(jù),建立特定的指標(biāo)體系和權(quán)重體系,通過定量定性對比分析,對中央企業(yè)一定時期內(nèi)的信息化過程和信息化效果作出評價。

  第四條  中央企業(yè)信息化水平評價遵循的原則是堅持實事求是,客觀反映企業(yè)信息化現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)采集要真實準(zhǔn)確,做到評價辦法公開,評價過程透明,評價結(jié)果公正。

  第五條  中央企業(yè)信息化水平評價以中央企業(yè)的總體水平為對象,實行初評和復(fù)評相結(jié)合。評價結(jié)果共分五個級別。

  第六條  國資委根據(jù)年度評價結(jié)果編制中央企業(yè)年度信息化報告。
 
  第二章  初  評

    第七條  初評是通過指標(biāo)數(shù)據(jù)采集計算各中央企業(yè)年度信息化水平指數(shù),確定初評結(jié)果。

    第八條  初評指標(biāo)體系由指標(biāo)和指標(biāo)權(quán)重兩部分構(gòu)成。指標(biāo)包括要素指標(biāo)和要素分項指標(biāo);指標(biāo)權(quán)重是指按照德爾菲法確定的要素指標(biāo)和要素分項指標(biāo)的權(quán)重。

  第九條  指標(biāo)數(shù)據(jù)采集與指數(shù)計算方法。

  (一)按照要素指標(biāo)和要素分項指標(biāo),國資委編制《年度中央企業(yè)信息化水平評價數(shù)據(jù)采集表》(以下簡稱《數(shù)據(jù)采集表》),并由中央企業(yè)根據(jù)企業(yè)信息化的總體情況,真實、準(zhǔn)確地填報數(shù)據(jù)。

  (二)指數(shù)計算方法。

  1.對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理,使量綱不同的各類指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為可以直接進行計算的數(shù)值。

  2.從具體的指標(biāo)開始,逐項分層加權(quán)計算,形成要素級指數(shù)分值。

  3.對各要素指數(shù)分值進行加權(quán)合成,得出各中央企業(yè)年度信息化水平指數(shù)。指數(shù)計算公式為:

  其中:I為中央企業(yè)信息化水平指數(shù),n為信息化水平構(gòu)成的要素個數(shù), m表示信息化水平第i個構(gòu)成要素的指標(biāo)個數(shù),Pij為第i個構(gòu)成要素的第j項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值,W ij為第i個構(gòu)成要素的第j個指標(biāo)在其中的權(quán)重,W i為第i個要素的權(quán)重。

  第十條  根據(jù)各中央企業(yè)填報的數(shù)據(jù)計算出各自的年度信息化水平指數(shù),作為企業(yè)的初評結(jié)果,并在此基礎(chǔ)上進行復(fù)評,確定各中央企業(yè)年度信息化水平級別。

  第三章  復(fù)  評

  第十一條  復(fù)評是通過復(fù)議審核各中央企業(yè)在不同級別的各項特征指標(biāo)上的得分,確定其年度信息化水平級別。

    第十二條  中央企業(yè)年度信息化水平被劃分為A、B、C、D、E共五個級別。根據(jù)五個級別的定義,在指標(biāo)體系中選取部分指標(biāo)作為不同級別的特征指標(biāo),明確不同級別在特征指標(biāo)項上的達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。

    第十三條  復(fù)評分為兩個步驟。第一步,根據(jù)各企業(yè)的初評結(jié)果,將其劃分到不同的級別。劃分標(biāo)準(zhǔn)為:90——100分為A級、80——89分為B級、60——79分為C級、40——59分為D級、39分以下為E級。第二步,審核其在各個級別特征指標(biāo)項上是否達(dá)標(biāo)。其中80%以上的特征指標(biāo)項得分均達(dá)標(biāo)時,方可判定年度信息化水平達(dá)到該級別。否則,將年度信息化水平調(diào)整至下一個級別。

    第十四條  對特征指標(biāo)項的部分?jǐn)?shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查,并根據(jù)核查情況確定最終級別。現(xiàn)場核查對象為復(fù)評后確定為A級的企業(yè)和部分確定為B、C、D級的企業(yè)。

  第十五條  復(fù)評由國資委組織專家組進行。專家組一般由5-7人組成。

  第十六條  企業(yè)在復(fù)評中發(fā)生級別調(diào)整時,其年度信息化水平指數(shù)不變。

  第十七條  復(fù)評結(jié)束后,形成年度中央企業(yè)信息化水平評價最終結(jié)果,包括各中央企業(yè)年度信息化水平指數(shù)、水平級別和評價報告。

  第四章 評價組織與程序

  第十八條 本辦法中的《中央企業(yè)信息化指數(shù)評價指標(biāo)及權(quán)重》和《復(fù)評級別特征指標(biāo)及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的基本原則和框架,國資委可根據(jù)新階段的中央企業(yè)信息化發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和要求組織修訂。《數(shù)據(jù)采集表》每年度由國資委根據(jù)實際情況組織調(diào)整。

  第十九條  第一次評價在本辦法印發(fā)后組織實施。之后,每年度3月底前,國資委將評價年度的《數(shù)據(jù)采集表》發(fā)送各中央企業(yè);4月底前,各中央企業(yè)按照要求將填寫的《數(shù)據(jù)采集表》報國資委辦公廳;6月底前,國資委組織完成評價工作,并公布評價結(jié)果。

  第五章  附  則

  第二十條  中央企業(yè)可參照本辦法評價總部及所屬子企業(yè)的信息化水平。

  第二十一條  本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條  本辦法自下發(fā)之日起施行。

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