文章來源：人民日報 發布時間：2004-07-05
將“黨管人才”原則落到實處
----訪中央人才工作協調小組辦公室負責同志
國以人興，政以才治。人才是古今中外社會歷史發展進程中的一個永恒的話題，更是一個關系我們黨和國家事業發展的關鍵問題。“七一”前夕，就新世紀新階段我國人才工作的有關情況，中央人才工作協調小組辦公室負責同志接受了本報記者的采訪。
問：當今世界，多極化趨勢曲折發展，經濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性的意義。面對這種新情況、新變化，黨中央是如何加強人才工作的？
答：黨中央歷來十分重視人才工作。近年來，黨中央根據國際國內形勢的發展，站在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的高度，作出了“人才資源是第一資源”的科學判斷，提出了人才強國戰略，堅持黨管人才原則，確立了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的重大指導方針，把人才戰略納入經濟和社會發展的總體規劃之中，對新世紀新階段加強人才工作進行了全面部署。2003年在我國人才工作歷史上是極不平凡的一年。5月23日，中央政治局召開會議，專門研究部署加強人才工作。會議決定成立中央人才工作協調小組，加強對人才工作的宏觀指導。此后，中央多次聽取人才工作情況匯報，分析研究加強人才工作和人才隊伍建設。12月，中共中央、國務院在北京隆重召開了全國人才工作會議。以黨中央、國務院名義專門召開全國人才工作會議，在我們黨和新中國歷史上都是第一次，具有里程碑的意義。會上，胡錦濤等中央領導同志發表了重要講話。胡錦濤同志的重要講話，站在時代和歷史發展的高度，站在黨和國家事業發展全局的高度，全面總結了我們黨人才工作的成績和經驗，深刻闡述了實施人才強國戰略的重要性和緊迫性，科學分析了人才工作所面臨的國內國際新形勢，明確提出了我國人才工作的根本任務、指導方針和總體要求，是新世紀新階段指導我國人才工作的綱領性文獻。會后，黨中央、國務院正式頒布《關于進一步加強人才工作的決定》。回顧近年來工作，我們深深感到，中央對人才工作作出的一系列重大部署，充分體現了黨中央對人才工作的高度重視，充分說明人才工作在黨和國家工作全局中的地位和作用越來越突出。我們一定要深刻領會中央精神，緊緊抓住機遇，正確應對挑戰，扎實工作，乘勢而上，努力使我國的人才工作邁上一個新的臺階。
問：全國人才工作會議確實是一次意義重大、影響深遠、非常成功的會議，產生了強烈的社會反響，引起了社會各界的廣泛關注。請您介紹一下，各地各部門在貫徹落實全國人才工作會議精神方面，采取了哪些措施？
答：全國人才工作會議的圓滿召開和《決定》的頒布實施，標志著我們黨對人才工作重要性的認識達到了一個新高度，標志著我國大力實施人才強國戰略躍升到了一個新起點，標志著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段。會后，中央人才工作協調小組對貫徹落實全國人才工作會議精神、做好今年的人才工作提出了要求。各地各部門以強烈的責任感和崇高的使命感，迅速行動，周密安排，深入調研，扎實工作，相繼出臺了一系列培養、吸引、用好人才的新舉措，人才工作和人才隊伍建設取得重要進展。
一是深入學習宣傳會議精神。人才強國戰略受到方方面面高度評價，樹立科學的人才觀引起強烈反響，黨的人才工作的方針政策日益深入人心，人才工作環境得到優化。
二是抓緊調研，提出加強本地區、本部門人才工作的基本思路和發展規劃。各地各部門以及許多企事業單位都在積極組織力量，圍繞未來發展對人才的需求，針對人才隊伍的現狀及人才政策、人才工作中存在的問題，系統地開展人才工作專題調研，抓緊制定各具特色的發展規劃。
三是召開專門會議，對人才工作進行部署。各地各部門及時召開人才、人事工作會議，回顧總結經驗，查找問題和差距，對當前和今后一個時期的人才工作作出部署。
四是注重制度建設，制定配套政策，積極推進人才工作。各地各部門按照中央要求，對一些不合時宜的文件規定進行了清理，對當前和今后一個時期迫切需要解決的問題進行認真研究，從創新政策、完善制度入手，全面加強人才的培養、吸引、使用工作，人才隊伍素質逐步提高，結構進一步優化。
五是加強領導，充實力量，人才工作新格局正在形成。中央調整人才工作協調小組后，中組部對部內人才工作力量作了調整，組建了人才工作局，為貫徹落實會議精神提供了組織保證。各級黨委和中央國家機關有關部委也建立健全了人才工作領導或協調機構，制定完善了人才工作責任制。黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局正在形成。
問：全國人才工作會議和《關于進一步加強人才工作的決定》勾畫出了新世紀新階段我國人才工作的宏偉藍圖，在各地各部門產生了強烈的反響，引起了全社會的普遍關注。半年多來，貫徹落實情況開局良好。請您介紹一下，下一步將從哪幾個方面進一步抓好會議精神的貫徹落實？
答：當前和今后一個時期，要圍繞深入貫徹全國人才工作會議精神、抓好《決定》各項任務的落實，重點做好以下幾個方面工作：
一是要進一步加大全國人才工作會議精神的宣傳力度，為人人競相成才和充分施展才能創造良好的輿論環境。要著力宣傳人才工作和人才隊伍建設的新思路、新措施、新氣象，把握正確導向，堅持“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”，牢固樹立科學的人才觀，努力營造“四個尊重”、有利于優秀人才脫穎而出的良好環境。
二是要以改革的思路，推進人才工作體制和機制的創新。遵循人才成長規律，堅持市場配置人才資源的改革取向，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的全面創新，努力在建立健全人才培養、評價、選拔任用、流動、激勵、保障機制方面，取得新的進展。
三是要以培養造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設，促進人才隊伍協調發展。要堅持黨政干部、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才一起抓，著重培養造就大批適應改革開放和社會主義現代化建設的高層次人才，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足經濟社會發展需要的宏大人才隊伍。眼下，要加強宏觀指導，啟動和實施高層次人才培養工程，在切實發揮高校培養和積聚高層次人才的重要作用、重視和加強高技能人才隊伍建設、加大吸引留學和海外高層次人才工作力度、建立高層次人才庫等方面，取得新的成效。
四是要圍繞中央實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地等戰略，切實加強西部地區和東北地區老工業基地人才隊伍建設。緊密配合國家重要發展戰略的實施來開發和配置人才資源，是人才工作服從、服務于黨和國家工作大局的根本要求。今年，要加強調研，制定政策措施，在為中央實施西部大開發和振興東北地區等老工業基地兩大戰略提供人才保證和智力支持方面取得重大進展。
五是要加強和改進黨對人才工作的領導，不斷提高人才工作水平，為實施人才強國戰略提供強有力的組織領導。要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制，落實“一把手”抓“第一資源”的要求，定期考核。要充分發揮各部門的職能作用，調動各方面的積極性、主動性和創造性，形成人才工作的整體合力。要積極引導人民團體、企事業單位、社會中介組織等社會力量廣泛參與、積極支持人才工作，共同營造人才輩出、人盡其才的良好局面。