【脫貧攻堅 扶貧人物】楊永林：藏族干部的彝鄉情
文章來源：國家能源投資集團有限責任公司 發布時間：2020-10-20
楊永林，2017年12月，被國家能源集團四川能源公司選派到涼山州布拖縣覺撒鄉掛職黨委副書記，兼任覺撒鄉綜合幫扶工作隊隊長，負責統籌協調覺撒鄉脫貧攻堅工作，包點覺撒鄉博作村。
涼山彝族自治州布拖縣作為典型的“三區三州”國家級深度貧困縣，而貧困發生率高達45%的布拖縣覺撒鄉是脫貧攻堅“最硬的骨頭”。
摸清家底 精準施策
“只有多接地氣，工作才有底氣；只有掌握鄉情民意，才能找出發展的出路，精準幫扶才能幫到點上，才能啃下這塊硬骨頭。”
為了找到全鄉的脫貧思路，楊永林一頭扎進村里，下田間，走地頭，訪農戶，拉家常，了解全鄉的實情，全覆蓋走訪全鄉832戶農戶。
楊永林（中）入戶征詢種植養殖需求
楊永林是藏族，和彝族群眾一樣能歌善舞。他把自己喜歡唱歌的愛好發揮出來。每到村里走訪，看到村民圍坐一起時，他主動與村民“搭訕”，用很不標準的彝語說：“吉莫吉西！你們可以教我彝語嗎？教我三句，我給大家唱一首歌。”一來二去，老百姓都喜歡上了這位扶貧干部。
通過反復走訪、調查，楊永林摸清了“家底”，覺撒鄉自然條件較差，基礎設施薄弱，群眾生產生活低，屬半農半牧鄉鎮，牧業以黑牛、黑山羊為主，農業主產馬鈴薯、蕎麥、燕麥。他深深體會到工作難度大，但既然來了，就要干好。
針對摸清的“家底”，楊永林重點圍繞彝區獨有的致貧原因，按照“四治并舉”的精準扶貧思路，瞄準“兩不愁三保障”和“四個好”目標，制定實施治愚、治病、治毒、治超生“四治并舉”幫扶行動計劃，實施教育、產業、智志雙扶、黨建、文化等一系列幫扶組合拳，通過近幾年來的不懈努力，成效顯著。針對覺撒鄉教育基礎設施薄弱、教育落后問題、入學率低、輟學率高的情況，通過他積極匯報和推動，利用國家能源集團幫扶資金在覺撒鄉新建2所幼兒園、改建2個幼教點，鄉幼兒入園率達到100%，解決了近400名幼兒入學和“學前學普”問題，從源頭上阻斷了貧困代際傳遞；抓好生育秩序整治、防艾攻堅及全面禁毒工作，對全鄉人員實行分類管理，將重點管控人群指標分解到每個干部頭上，采取“人盯人”辦法進行管控，經過多年努力，全鄉超生率顯著下降，所有HIV感染者均接受了抗病毒治療與檢測。
最令楊永林驕傲的是，他通過創新扶貧，首創了建設美麗新村、建設脫貧攻堅陳列室、推行紅白喜事新辦3個扶貧經典案例。
為切實推動幫扶成效，體現“扶真貧、真扶貧”成果，楊永林積極協調國家能源集團200萬元幫扶資金，緊緊圍繞“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的基本思路，在博作村落地建設了“博作幸福美麗新村”。帶動新農村建設提欄升級，從而推動加快形成了城鄉一體化發展新格局，成為布拖縣新村建設標桿。
為記錄脫貧攻堅成效，弘揚傳統民族文化，助力脫貧攻堅，楊永林策劃和設計，走村入戶了解村發展進程，訪問當地“德古”，收集彝族文化物件，在博作村建立了布拖縣第一個脫貧攻堅陳列室，史館不僅挖掘、整理和傳承了民風民俗，也有效記錄了脫貧攻堅工作進程和集團幫扶工作成效，得到布拖縣委認可并在全縣190個村推廣“一村一特色”脫貧攻堅陳列室。
在覺撒鄉主導推行了紅白事新辦簡辦（核心是少殺牛、少發坨坨肉、由席地而坐改為吃桌餐）受到縣里高度肯定并作為示范推廣。
因地制宜 發展特色產業
四嘎博作是博作村原名，彝語的含義是漫山遍野的李子樹，這里適宜李子樹生長，能否在這里引進一些市場緊俏的李子樹品種，帶動村民脫貧？很快，這種想法被寫進博作村脫貧規劃中，落實在行動上，博作村迎來了“幸福果”。
楊永林在博作村調研時發現，這里的氣候和水土和自己家鄉相似，家鄉的茵紅李近年來市場非常好，如在這里試種成功的話，這個產業對彝族同胞脫貧會有很大幫助。
楊永林（右）動員貧困戶養殖
為促進貧困地區區域經濟發展和貧困農民精準脫貧，充分發揮產業扶持脫貧的“造血”功能和基礎性作用，楊永林邀請種植專家到覺撒鄉實地考察，采土取樣化驗，收集布拖縣氣象和水文資料，確定適宜試種茵紅李后，2017年春，楊永林自掏腰包1.8萬元，從汶川引進130株茵紅李樹苗進行試栽種。
試種樹苗成活率非常高，并于2019年成功大量掛果，堅定了掛職干部們在博作村進行規模化種植李樹的思路，并編制完成《布拖縣覺撒鄉博作村“茵紅李”種植可行性研究報告》，向布拖縣匯報，爭取規模化種植“茵紅李”，推動發展特色果樹種植產業和鄉村旅游產業，從而帶動全村貧困群眾增收致富，實現脫貧奔小康。
2019年底，布拖縣批準博作村種植200畝茵紅李樹，由縣林草局配套30萬元涉農資金開展項目實施。
2020年3月8日，12000株李樹苗運抵博作村開始栽種，3天內完成了全部樹苗栽種。
為防止牛羊啃食、踐踏樹苗，保障樹苗成活率，四川能源公司掛職干部說服村“兩委”干部從村集體經濟中擠出近萬元資金購買鐵絲圍欄，組織護林員等公益性崗位人員打木樁安設圍欄，護住這襁褓中的“搖錢樹”。
四川能源公司掛職博作村第一書記羅洪說：“栽種的200畝李樹苗為2年生苗，2年后將會達到盛果期，從試種的效果來看，預計單株產量可達到10公斤至15公斤，保守估計，每年可增收60萬元。”
除此之外，楊永林加快推進畜禽標準化規模養殖與適度規模的家庭牧場并舉，集體經濟發展與能人帶頭大戶示范并重，在全縣率先實現牛、豬、羊、雞、魚專業戶養殖全覆蓋。并積極協調和對接四川能源公司加大對布拖縣農特產品“以購代捐”活動力度，幫助銷售前端農產品131.2萬元，解決了貧困戶農產品銷售難和農民與市場對接“最后一公里”的難題。
抗擊疫情 實現全面脫貧
2020年春節期間，楊永林正在家調休，接到布拖縣委組織部緊急通知后，立即匯報公司領導，提前結束假期。返崗恰逢冰雪天氣、公共交通不變的嚴峻情形下，他自駕車600多公里返回布拖縣覺撒鄉與當地干部共商防控方案及措施，筑起一道疫情防控的“防火墻”。
楊永林（左二）進村宣講疫情防控
一個多月的時間里，他既是指揮員，又是戰斗員，每天天不亮就組織幫扶干部到幾里外的村莊路口開展外出務工人員返鄉排查，全鄉設置疫情防控點有4個，每個點相隔近10里遠。每個點要巡回蹲點，還要帶領干部入戶開展衛生整治、殺菌消毒、防控宣傳等工作，根本來不及回鄉里到食堂吃午飯，他每天都在防控點上吃盒飯、啃干糧，深夜回到辦公室還要匯總排查數據。
在楊永林的帶領下，全鄉開展疫情防控兩輪排查共計3359人，排查出在外務工人員283人，務工返鄉人員74人，累計實施居家隔離14人，已解除隔離14人。開展疫情防控工作以來，全鄉延遲婚事3起，簡辦喪事1起，阻止趕場4場。全鄉未出現發熱、咳嗽等異常情況，防控取得顯著成效。
“疫情防控刻不容緩、脫貧攻堅絕不能誤。”
2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。全鄉還有95戶共計484人未脫貧，剩余脫貧攻堅任務艱巨，加之新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，想要順利推進全鄉脫貧攻堅各項工作，楊永林深知肩上的責任有多大、擔子有多重。
與時間賽跑，同疫情較量。憑借著“思路清、眼耳靈、手腳勤”的工作干勁，逐一梳理了全鄉2020年脫貧攻堅收官重點工作任務清單，制定全鄉95戶貧困戶脫貧辦法和管理機制，確保疫情防控和脫貧攻堅工作“同部署、齊推進”。
疫情期間，全鄉包括新建衛生院項目、中心校續建項目、64戶安全住房建設項目、64戶安全飲水和生活用電項目以及國家能源集團捐建的博作村通村公路等在內的16個項目，受疫情影響未能按時復工開工。
“麻煩你盡快組織施工人員進場嘛，我們鄉上給你安排統一隔離的地方。”
“謝謝老板，如果再不復工，我們今年的脫貧任務就無法完成，拜托了。”
在楊永林的辦公室，隨時都會聽到他與施工單位負責人通話的聲音，通過楊永林的積極溝通協調，全鄉新建、續建項目現已全部開工、復工，為布拖縣2020年脫貧攻堅收官“摘帽”打下了堅實基礎。
“感謝楊書記，在疫情期間為我們協調就近打工，增加我們的收入，卡沙沙，卡沙沙（謝謝）”布拖縣覺撒鄉博作村的村民激動地說。
覺撒鄉每年外出務工近700人，外出務工是大部分貧困家庭的主要收入來源。新冠肺炎疫情暴發后，大量工廠延期復工，村民們不能外出務工、減少了收入，楊永林想方設法讓有勞動力的貧困群眾收入不減，在最短的時間內統計了近300名村民的務工需求情況，積極聯系了本鄉8個施工工地，經過充分溝通協調，安排村民參與本鄉施工項目，確保了特殊時期貧困家庭收入不減。
為了脫貧攻堅，為了農民增收，楊永林在扶貧路上一刻也沒有停歇。在得知縣里有貧困戶種植養殖補助政策后，他馬上細致入微地做貧困戶的思想工作，動員他們開展種植養殖產業，并承諾幫助他們尋找銷售渠道。最終，楊永林落實了300余戶的種植養殖需求，為貧困戶增收再添新途徑，堅決杜絕貧困群眾“因疫致貧”“因疫返貧”的現象。
通過一系列舉措，覺撒鄉在新時代脫貧攻堅戰中發生了歷史巨變，2017年馬依包已退出貧困村，2018年退出博作村和老爾村，貧困發生率降至13.3%。補基村計劃2020年退出。楊永林包點的覺撒鄉博作村，2019年在全縣190個村級年度考核中名列第一，高標準退出貧困村行列。
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【責任編輯：家正】
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