【脫貧攻堅 扶貧人物】東方電氣：引入全面預算管理方法 為貧困戶精準“把脈”
文章來源：中國東方電氣集團有限公司 發布時間：2020-04-01
【編者按】3月13日，國資委黨委召開中央企業決戰決勝脫貧攻堅視頻會議，強調要深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。脫貧攻堅戰打響以來，國資委黨委和中央企業黨委（黨組）認真貫徹落實黨中央決策部署，帶領廣大干部職工扎實做好貧困地區幫扶工作，取得較好成效。 3月16日起，國資委網站推出“脫貧攻堅 央企行動”系列報道，聚焦中央企業在產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、教育扶貧等扶貧途徑上的積極作為及成效。敬請關注。
陽春三月，正是大涼山播種的季節。在阿蘇的格澤山的山坡上，石扎打果正在播種蕎麥。石扎打果家里共有6口人，今年種植了蕎麥、玉米和土豆，還養殖了3頭烏金豬和和4只雞，但想到4個正在上學的孩子，自己又因為新冠肺炎疫情影響遲遲不能外出務工，石扎打果感到壓力很大，一絲憂色爬上了臉龐。
“石扎打果，你的健康證辦下來了。”遠處傳來東方電氣派駐昭覺縣特布洛鄉特布洛村駐村第一書記牟爾古的喊聲。
“而且，東方電氣還向你家里捐贈了20只雞苗，下了認購訂單，等你養大了直接可以賣給他們，”牟爾古跑過來，邊擦著汗水邊說，“東方電氣捐建的扶貧車間也提前向你下了其它農副產品的訂單。”
“卡沙沙（彝語：非常感謝），卡沙沙”一個個好消息傳過來，石扎打果臉上的憂色變成了笑容，一個勁地說著感謝的話。
今年，中國東方電氣集團有限公司在對口幫扶昭覺縣的行動中，引入全面預算管理的思路和方法，建立返貧監測和幫扶機制，編制脫貧攻堅決戰決勝村級掛圖作戰一覽表，對采集數據進行預算分析和動態管理，為貧困戶精準“把脈”，實現扶貧資源合理配置。
3月25日，東方電氣集團黨組書記、董事長鄒磊到昭覺縣調研督導扶貧工作，了解“掛圖作戰表”進展情況
目前，東方電氣已完成昭覺縣特布洛鄉特布洛村85戶貧困戶和邊緣易致貧戶的主要收入來源信息采集和分析，并對存在返貧致貧風險的9戶家庭采取精準幫扶措施。
“如果我們只是在去年扶貧數據的基礎上來制定幫扶措施，顯然無法做到精準有效，縣委縣政府要求進一步加強對貧困戶的入戶排查。”東方電氣派駐昭覺縣掛職副縣長楊強介紹道，“如果我們入戶排查的數據過于繁瑣的話，不僅數據收集困難，更不利于統計和分析，所以我們聯合鄉黨政和幫鄉單位政府辦，共同研究討論，利用企業實施全面預算管理的經驗和方法，編制了這張脫貧攻堅決戰決勝村級掛圖作戰一覽表。”
在這張表里，農戶家庭主要收入來源被分成外出務工、種植、養殖、轉移性收入四大類，然后把采集的數據按照市場價值進行量化，計算每戶家庭的預期人均純收入，分析后再進行精準幫扶。實際上這也是貧困戶的一張“體檢表”，通過問診把脈、查找病根、對癥下藥三步走，實現貧困戶穩定脫貧，不再返貧。
牟爾古每個月都要到重點關注對象入戶進行排查
在昭覺縣特布洛鄉特布洛村，牟爾古正在向貧困戶吉克新容家走去。上次進村入戶他了解到吉克新容因為腰部受傷，而無法外出務工，于是聯系縣商務局，為吉克新容提供糧油，以先銷售后結款的方式銷售，增加他的收入。
“我們每個月都要對這85戶重點關注對象入戶排查一次，每季度對全村189戶家庭進行全面排查一次，及時更新數據，進行動態管理，”牟爾古邊走邊向記者介紹。
“上次了解到吉克新容和神扎格惹兩家預期純收入偏低，就聯系縣商務局為他們提供代銷的機會，其他的重點關注對象，我們還通過設立公益崗位、實施訂單農業等方法增加他們的收入，目前特布洛村的貧困戶和低收入非貧困戶家庭預期純收入增加超過2400元，目標人均年純收入均超過5000元。我們還把掛圖作戰表張貼在村委會公開欄，接受村民監督，保證數據真實有效。”
東方電氣在昭覺縣特布洛村援建的苦蕎產業園可為當地貧困戶帶來長期穩定的收入
建立在精準數據和精準分析基礎上，東方電氣采取的扶貧措施更具有針對性，使扶貧資源配置更合理。一方面在公司內部開展消費扶貧行動，通過職工自愿認購，提前向農戶下訂單，穩定增加農戶收入；另一方面，通過開展的產業扶貧項目，優先收購貧困戶農副產品，解決他們的后顧之憂。
這種返貧監測和幫扶機制在特布洛鄉特布洛村試點實施后，使貧困戶的脫貧過程全程受控，降低了低收入貧困戶返貧風險，受到昭覺縣委縣政府的高度肯定和表揚，縣委書記子克拉格表示，這種“靶向治療”的精準幫扶方法具有很好的借鑒意義，將在昭覺縣全縣推廣。（劉 蕊）
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【責任編輯：李子紅】
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