文章來源：人民日報 發布時間：2024-05-22
《國有企業改革深化提升行動方案（2023—2025年）》去年6月印發。本輪國企改革進程即將過半，取得哪些進展？下一步將重點開展哪些工作？記者進行了采訪。
科技創新力度明顯加大
全球最大，世界首制。“中遠海運綠水01”總長119.8米，型寬23.6米，在電動集裝箱船總長、型寬、裝箱數、載重噸及電池容量方面均是世界第一。
時延更低，速率更高。河北保定長城精工自動化工廠，全國首條5G—A汽車柔性產線運轉順暢。與普通產線相比，它每年可減少訂單交付損失8億元以上。
科技創新是本輪國企改革的關鍵詞。“國企改革深化提升行動實施以來，各中央企業、各地著力強化企業科技創新主體地位，發揮了科技創新在發展新質生產力中的主導作用。”國務院國資委副主任王宏志說。
努力成為原創技術的創新組織者——
2月28日，我國自主研制的300兆瓦級F級重型燃氣輪機首臺樣機總裝下線。作為能源領域的關鍵設備，本臺樣機由國家電投集團作為項目實施主體單位，聯合重燃公司負責具體實施，集聚19個省份200余家企業、科研院所、高校等參與研制。
很多國有企業特別是中央企業建立或參與了各類創新聯合體，推動產學研深度融合。南方電網組建新型儲能國家級制造業創新中心，聯合新型儲能領域85%的國家級創新平臺；陜西上線運行“秦創原”國資創新融合專區，面向社會共享省屬儀器設備794臺、技術需求51項……
努力成為原創技術的技術供給者——
相較于5G，5G—A將帶寬速度、連接密度、定位精度、能效全部提升10倍，有望使物聯網連接數量從100億增加到1000億。中國電信在陜西、上海等地開展5G—A賦能礦山、鋼鐵行業應用場景驗證；中國移動宣布今年將在超300個城市啟動5G—A商用部署。
努力成為原創技術的市場應用者——
為暢通科技成果轉化機制，國有企業帶頭優先使用首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等自主創新成果，積極提供應用場景。至少有66家中央企業建立了“三首”采購綠色通道。
2023年中央企業研發經費投入達1.1萬億元，已連續兩年破萬億元。今年一季度，中央企業固定資產投資同比增長10.4%，年化全員勞動生產率增長5.1%，研發投入持續增長。
完善科技創新體制機制
下一步，國有企業要優化、重塑科技創新體系，有效整合項目、基地、人才、資金等創新要素，完善精準考核和中長周期考核激勵機制。
如何充分激發科技人才的活力？王宏志表示，一方面，對基礎研究、前瞻性顛覆性研究，要建立中長周期考核和差異化支持制度；另一方面，要以鮮明的導向加大對創新骨干人員的激勵力度，把工資總額增量優先用于作出貢獻的科技人才。
“我們正在著力推進骨干科技人才工資總額單列、薪酬保護等措施，提升薪酬水平市場競爭力。”中國中車集團黨委書記、董事長孫永才介紹，目前已確定全級次子公司50個中長期激勵計劃，激勵方案覆蓋8000余人。制度激勵下，創新成果不斷涌現。國內首列氫能源市域列車成功試跑，時速160公里至200公里中國標準智能市域列車正式發布，CR450動車組樣車將在三季度下線。
中央企業有實踐，地方國企也有探索。
來到江銅研究院，副總經理陳巖正準備下車間。去年，團隊研發的新能源汽車用無氧銅桿新材料實現了產業化，填補了國內空白，團隊獲得了成果轉化獎勵。江銅集團出臺實施方案，深化人才體制機制綜合改革，目前多項改革指標已完成超60%。
王宏志表示，國資國企要真正落實創新包容機制，建立以信任為基礎的人才使用機制，保護科技人才。
大力發展戰略性新興產業
戰略性新興產業是各國競相角逐的新賽道、新經濟。長期以來，國有企業在傳統產業基礎扎實，但在新興產業上仍有提升空間。
本輪國企改革提出，要大力發展戰略性新興產業。2023年，中央企業累計完成固定資產投資（含房地產）5.09萬億元、同比增長11.4%，其中，戰略性新興產業完成投資2.18萬億元、同比增長32.1%。
騰挪空間，發展新興產業。首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”成功并網發電，成功研制國內首臺商業化小微型天然氣制氫反應器……中國海油積極編制戰略性新興產業目錄和發展方案。2023年，公司戰略性新興產業營收近千億元。
央地合作，實現強強聯合。2023年底，國機集團聯合河南省組建國機金剛石集團，布局超硬材料產業鏈，將重點發展新能源、芯片制造等領域用超硬材料及制品和關鍵裝備。
向外合作，實現攜手共贏。國投集團通過“控股直投+基金投資”，投資參股了一批獨角獸企業；安徽探索國資引領的投資模式，推動集成電路等戰略性新興產業集聚發展……
“今年是國企改革的關鍵之年，各中央企業、各地要全面落實好本單位實施方案和工作臺賬，確保今年年底前完成70%以上主體任務。”王宏志說。
【責任編輯：張宇暉】