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圖為三亞國(guó)際免稅城。新華社發(fā)

成立平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)三亞崖州灣科技城等重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商等工作；依托自貿(mào)港政策，投資布局海上風(fēng)電等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；開發(fā)南海油氣資源，持續(xù)擴(kuò)大投資、稅收等經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)……近年來(lái)，國(guó)資央企深入貫徹新發(fā)展理念，積極投身海南自貿(mào)港建設(shè)，在政策實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)建設(shè)、營(yíng)收稅收貢獻(xiàn)等方面不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用，推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)蓬勃展開和經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

多領(lǐng)域與海南開展戰(zhàn)略合作

海南島東南海域，中國(guó)海油“深海一號(hào)”超深水大氣田，在遠(yuǎn)程遙控下持續(xù)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。自2021年6月投產(chǎn)以來(lái)，這個(gè)最大作業(yè)水深超過(guò)1500米的氣田，已累計(jì)產(chǎn)氣超45億立方米，創(chuàng)造超深水氣田投產(chǎn)后快速達(dá)產(chǎn)并保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的開發(fā)典范。

“中國(guó)海油十分看好海南自貿(mào)港發(fā)展前景！”中國(guó)海油海南分公司黨委書記、總經(jīng)理劉小剛說(shuō)，作為海南自貿(mào)港2018年以來(lái)首個(gè)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)的央企區(qū)域總部，公司將在南海油氣資源開發(fā)領(lǐng)域大有作為。

據(jù)介紹，中國(guó)海油充分發(fā)揮海洋綜合能源開發(fā)的主力軍作用，不斷深化與海南全方位、多領(lǐng)域合作，公司在瓊各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，特別是對(duì)海南投資、稅收等經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)提升，被譽(yù)為“海南省鐵桿合作伙伴”。2022年，中國(guó)海油駐瓊單位實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1147億元、固投50億元。

這是國(guó)資央企參與和支持海南自貿(mào)港建設(shè)的有力注腳。在海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是我國(guó)新時(shí)代改革開放重大戰(zhàn)略舉措，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，海南建設(shè)自貿(mào)港客觀上面臨一些困難，如何借力發(fā)展至關(guān)重要。

2020年，海南啟動(dòng)實(shí)施“百家央企進(jìn)海南”行動(dòng)，得到國(guó)資央企積極響應(yīng)。立足海南所需、發(fā)揮央企所長(zhǎng)，在諸多領(lǐng)域，央企紛紛與海南建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加快布局海南。中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)通過(guò)開展股權(quán)合作，在海南港口建設(shè)、航運(yùn)物流等方面布局海南；中國(guó)旅游集團(tuán)把總部遷入海南；中國(guó)電科、中國(guó)中鐵等企業(yè)將區(qū)域總部、國(guó)際結(jié)算總部或業(yè)務(wù)子公司落地海南。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年4月13日以來(lái)，已有55家央企與海南建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，央企在海南年度固定資產(chǎn)投資從2018年的187億元增長(zhǎng)至2022年的713億元，增長(zhǎng)2.8倍。2020年至2022年在瓊央企累計(jì)完成投資1345億元，超額完成《百家央企進(jìn)海南行動(dòng)方案》3年總投資不少于1200億元的目標(biāo)。

“55家央企逐步與海南省政府建立了目標(biāo)化、項(xiàng)目化的務(wù)實(shí)戰(zhàn)略合作關(guān)系，基本覆蓋了海南自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及世界500強(qiáng)央企，成為海南自貿(mào)港發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的核心力量。”海南省國(guó)資委主任馬詠華說(shuō)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)

一邊向記者介紹情況，一邊不時(shí)接聽各種電話，位于三亞崖州灣科技城的招商科創(chuàng)廣場(chǎng)12樓的辦公室內(nèi)，招商三亞深海科技城開發(fā)有限公司（下稱“招商深海”）總經(jīng)理史曉強(qiáng)十分忙碌。眼下，這家公司投資建設(shè)的招商三亞深海裝備產(chǎn)業(yè)園二期、招商崖州花園里、招商臻園等一批項(xiàng)目正快速推進(jìn)中。

面積約70平方公里的崖州灣科技城是海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)之一，依托溫度、深度、緯度等特殊優(yōu)勢(shì)，致力于打造成為我國(guó)種業(yè)科技、深海科技產(chǎn)業(yè)集聚高地。

大約四五年前，這里還是一片待開發(fā)的土地，園區(qū)開發(fā)建設(shè)面臨專業(yè)人才缺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、開發(fā)資金少等諸多難題。在此背景下，2019年，招商局集團(tuán)旗下公司與地方國(guó)企合資成立平臺(tái)公司——招商深海，發(fā)揮央企優(yōu)勢(shì)推動(dòng)深海科技城開發(fā)運(yùn)營(yíng)。

史曉強(qiáng)和他的團(tuán)隊(duì)就這樣來(lái)到了崖州灣科技城。“響應(yīng)國(guó)家所需，依托海南所長(zhǎng)，發(fā)揮招商所能。”史曉強(qiáng)說(shuō)，平臺(tái)公司成立以來(lái)，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、市場(chǎng)化運(yùn)作”的合作思路，科技城建設(shè)發(fā)展邁向快車道。

2019年以來(lái)，招商深海已累計(jì)完成投資71億元，建設(shè)建筑面積74.5萬(wàn)平方米，同時(shí)堅(jiān)持空間開發(fā)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入同步推進(jìn)，為科技城累計(jì)引入企業(yè)超過(guò)280家。其中，深海裝備產(chǎn)業(yè)園一期重點(diǎn)引進(jìn)了20余家海洋裝備、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的龍頭機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐，包括中科院深海所、哈電集團(tuán)以及漢烯科技等一批涉海產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，初步構(gòu)建深海裝備產(chǎn)業(yè)“小生態(tài)”。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，央企在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、管理、人才及經(jīng)營(yíng)理念等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，具有強(qiáng)大的資源整合能力，成為海南自貿(mào)港一些重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的重要力量。

在海南文昌國(guó)際航天城，由中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán)、中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)和海南省共同出資成立海南國(guó)際商業(yè)航天發(fā)射有限公司，正快馬加鞭建設(shè)中國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)。繼1號(hào)和2號(hào)發(fā)射工位開工建設(shè)之后，6月13日，該項(xiàng)目3號(hào)（固體火箭）發(fā)射工位也正式開工建設(shè)。

大手筆助力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是海南自貿(mào)港建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。依托各項(xiàng)政策，國(guó)資央企圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“各顯神通”，不斷夯實(shí)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在旅游消費(fèi)方面，去年10月底，中國(guó)旅游集團(tuán)海口國(guó)際免稅城項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，成為全球最大單體免稅店；盡管受到疫情影響，該公司去年仍保持在瓊總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)20%，員工人數(shù)同比增長(zhǎng)25%；中旅中免更是借力海南自貿(mào)港發(fā)展機(jī)遇，連續(xù)兩年成為全球第一旅游零售商。

在商務(wù)辦公方面，中國(guó)能建集團(tuán)旗下葛洲壩集團(tuán)投資建設(shè)的洋浦航運(yùn)大廈，成為海南自貿(mào)港西部新地標(biāo)，目前已引進(jìn)希爾頓集團(tuán)、中國(guó)銀行、中谷海運(yùn)、長(zhǎng)榮海運(yùn)、丹海航運(yùn)、涌匯石化等約50家企業(yè)入駐，涵蓋酒店、航運(yùn)、石化、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域。項(xiàng)目設(shè)計(jì)定位高端，填補(bǔ)了洋浦沒有高端商務(wù)辦公樓和高端酒店的空白，有助于促進(jìn)全球航運(yùn)要素在洋浦集聚。

在種業(yè)科技方面，海南充分發(fā)揮中國(guó)種子集團(tuán)等“鏈長(zhǎng)企業(yè)”的帶動(dòng)作用，發(fā)揮不同類型孵化器的培育作用，全力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三亞崖州灣科技城管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“鏈長(zhǎng)企業(yè)”帶動(dòng)下，科技城已構(gòu)建“從基礎(chǔ)科研、成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)孵化”的良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外種業(yè)龍頭企業(yè)，打通“檢測(cè)前端、田間服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室管理、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收”的種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

在清潔能源生產(chǎn)和裝備制造方面，一批國(guó)資央企紛紛布局海南千億級(jí)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。其中，由中國(guó)大唐、東方電氣和中國(guó)電建聯(lián)合建設(shè)的洋浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，將共同打造出口型高端制造產(chǎn)業(yè)集群，項(xiàng)目總投資48億元，建設(shè)內(nèi)容包括海上風(fēng)電裝備制造、氫能、海洋牧場(chǎng)、綜合能源等高端產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)。根據(jù)施工進(jìn)度，該項(xiàng)目有望于今年10月達(dá)產(chǎn)。

參與支持自貿(mào)港建設(shè)，國(guó)資央企自身發(fā)展也取得良好效益。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，駐瓊央企戶數(shù)新增368戶，達(dá)到696戶；資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額等指標(biāo)均快速增長(zhǎng)。

前不久，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓在會(huì)見海南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)表示，當(dāng)前海南正積極推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作軟硬件建設(shè)，國(guó)資委將進(jìn)一步支持指導(dǎo)中央企業(yè)加大在瓊投資布局力度，積極參與自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮央企產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體支撐和融通帶動(dòng)作用，更好助力海南中國(guó)特色自由貿(mào)易港加快建設(shè)。

【責(zé)任編輯：俞昭君】