文章來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-05-08
決勝全面小康，展現(xiàn)國企擔當。4月27日，由四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“省國資委”）主辦，川投集團承辦的四川國企十大扶貧人物發(fā)布主題活動在成都舉行，“四川國企十大扶貧人物”名單正式揭曉。
“每一位參與者都了不起、每一位奉獻者都是英雄。”從獲評全國、全省脫貧攻堅先進個人，到四川國企十大扶貧人物發(fā)布，一幅四川國資國企脫貧攻堅的群英譜盡展靚麗風采，他們都因參與這場人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)而感到自豪。
62戶國企定點扶貧全省“四大片區(qū)”65個縣，約占全省88個貧困縣總數(shù)的75%；56戶企業(yè)對大小涼山彝區(qū)和高原地區(qū)的45個深度貧困縣實現(xiàn)全覆蓋幫扶，有23戶企業(yè)同時承擔2-3個貧困縣幫扶任務(wù)；累計投入各類幫扶資金52.5億元，派出幫扶干部千余名……省國資委始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，動員組織國企舉全力、集廣智、傾真情，主動作為，扎實做好脫貧攻堅各項工作。
從大小涼山彝區(qū)到高原地區(qū)，從秦巴山區(qū)到烏蒙山區(qū)，從集中連片特困地區(qū)到插花式貧困地區(qū)，四川國資國企人的奮斗故事，共同匯聚成四川國資國企助力脫貧攻堅的亮眼答卷。
盡銳出戰(zhàn) 發(fā)揮專業(yè)所長，力解現(xiàn)實之需
“脫貧攻堅，基礎(chǔ)先行。”助力脫貧攻堅，四川國資國企充分發(fā)揮專業(yè)所長，將提檔升級基礎(chǔ)條件作為濟貧解困先行之策，努力改善貧困地區(qū)交通出行、電力保障、信息通信能力，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)通道，不斷夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)保障。
2020年6月30日，對于四川省涼山州布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村的村民來說，是一個值得紀念的日子。這一天，阿布洛哈村至拖覺鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村客運班線正式開通，這標志著四川全面實現(xiàn)100%具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車。
2017年12月28日，涼山州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村（“懸崖村”）村民們用電困難的情況成為歷史，電壓不穩(wěn)的情況得到有效解決。這背后，是四川能投集團總投資1800萬元，歷經(jīng)98天奮戰(zhàn)實施的昭覺縣懸崖村電網(wǎng)建設(shè)改造升級工程。
通車、通電、通水、通網(wǎng)……近年來，四川國資國企聚焦主責主業(yè)，立足地方實際需要，全方位助力貧困地區(qū)暢通公路、電路、網(wǎng)路等，內(nèi)通外聯(lián)，拓展區(qū)域發(fā)展新途徑。
更暢更快，雅礱江公司出資8億元建設(shè)磨山盤隧道和南線公路，打通鹽源、木里對外交通要道。川航集團新開通11個大中城市飛往西昌的7條航線，年客運量近30萬人次，打通了涼山對外發(fā)展的空中經(jīng)濟要道。四川交投集團全力加快推進樂西、宜攀、德會高速等全省“四向拓展、全域開放”區(qū)域性交通大通道投資建設(shè)進度，帶動烏蒙山集中連片特困地區(qū)和大小涼山彝區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。四川鐵投集團積極參與甘孜、阿壩、涼山等地通鄉(xiāng)公路建設(shè)，累計修建1000余公里。
更亮更穩(wěn)。省電力公司累計投資100億元實施無電地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。四川能投集團投資15億元，優(yōu)先實施金陽等四縣農(nóng)網(wǎng)改造。四川電信、四川聯(lián)通、四川移動累計投入超400億元，加快實施通信設(shè)施建設(shè)，有效提升貧困地區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和行政村光纖寬帶通達率。
整體追求快速和效率的同時，中國鐵路成都局集團也瞄準貧困地區(qū)人民群眾的現(xiàn)實需求，堅持開設(shè)票價低、停站多的公益性“慢火車”。一輛輛綠皮列車，逢站必停，車廂里除了乘客，還有被乘客帶上車的豬、羊、雞、鵝等家禽牲畜以及蔬菜木材農(nóng)機具。有人把它當貨車，也有人把它當婚車、校車……為了方便沿線群眾天黑前返家，避免中轉(zhuǎn)汽車和住宿旅館產(chǎn)生額外費用，公益性“慢火車”還努力按照“兩頭不摸黑”的原則調(diào)整列車停站時間。
做強產(chǎn)業(yè)幫扶，培養(yǎng)“造血”能力
“增強深度貧困地區(qū)‘造血’功能，是解決區(qū)域性整體貧困難題的務(wù)實之舉。”這是四川國資國企人的共識。如何實現(xiàn)？遵循發(fā)展規(guī)律，做實、做強產(chǎn)業(yè)扶貧，成為共同選擇。
川投集團派駐樂山市金口河區(qū)曙光村駐村干部馬庚，榮獲全國脫貧攻堅先進個人稱號，同時也是“四川國企十大扶貧人物”之一。在他看來，成績正是源自川投集團提出的脫貧攻堅幫扶“三步走”（短期輸血、中期造血、長期活血）規(guī)劃支撐。近年來，川投集團著重圍繞中期“授人以漁”和長期“造好魚塘”的方法，在金口河區(qū)開展扶貧工作。他們將公司化運營模式、多元化生產(chǎn)方式、多樣化增收模式“嫁接”到幫扶村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育全過程，引入375萬元，搭建“1公司+6基地”扶貧產(chǎn)業(yè)體系和“三金”利潤分配格局，助力當?shù)貙崿F(xiàn)集體經(jīng)濟年產(chǎn)值170余萬元，貧困戶人均年純收入1.4萬元。在曙光村之外，帶動當?shù)馗嘭毨罕娋蜆I(yè)增收，去年川投集團還引入800萬元資金，支持金口河區(qū)建好冷鏈倉庫項目，解決農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流難題，進一步延伸當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品深加工鏈條。
在企業(yè)個體探索之外，省國資委從更高層面進行廣泛發(fā)動。特別是在深度貧困地區(qū)，按照“1+N”合作模式，持續(xù)深入實施“國企入涼”和“國企康巴行動”，采取投資入股、聯(lián)合投資、重組整合等多種方式，在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)與涼山州、阿壩州和甘孜州進行產(chǎn)業(yè)合作，幫助培育和發(fā)展一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的產(chǎn)業(yè)，不斷提升“造血”能力。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，省屬企業(yè)在貧困地區(qū)投資項目56個，涉及航空、能源、康養(yǎng)、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，總投資額約1.23萬億元。其中，“國企入涼”累計簽約4批次項目38個，協(xié)議總投資2267.08億元，涉及金融、能源、交通、旅游、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等領(lǐng)域。目前已完成項目13個，完成投資231.2億元。“國企康巴行動”已有30個投資建設(shè)項目落地，總投資2432.63億元，涵蓋農(nóng)業(yè)、旅游、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域。
整合外部資源進入涼山，圍繞規(guī)模化種植、特色化養(yǎng)殖及加工等打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，培育龍頭企業(yè)，2016年，省國資委牽頭成立首個省級農(nóng)業(yè)區(qū)域投資平臺“四川國源農(nóng)投公司”。如今，該公司已在涼山建立水果種植基地1.6萬余畝。探索“貿(mào)易促進式”扶貧模式，打通涼山州農(nóng)特產(chǎn)品外銷新渠道，讓越西蘋果等涼山州農(nóng)特產(chǎn)品銷往粵港澳大灣區(qū)，以及俄羅斯等海外市場。
將深度貧困縣資源稟賦與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，把開發(fā)利用優(yōu)勢資源作為推進深度貧困地區(qū)新型工業(yè)化的突破口，四川能投集團以阿壩州金川縣鋰輝石礦105萬噸/年采選項目為統(tǒng)領(lǐng)，延伸鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。華電四川公司以水電資源開發(fā)權(quán)等方式支持并解決涼山、阿壩投資來源1.8億元，為三州地區(qū)提供留存電量合計52.57億千瓦時，電價讓利合計1.85億元。
隨“風”而動進涼山，東方電氣在涼山德昌新建風電裝備制造示范基地。如今，“涼山造”風電設(shè)備林立西部地區(qū)。企業(yè)還與當?shù)芈殬I(yè)學(xué)校合作，更多本地化技術(shù)人才快速成長。
積極支持旅游扶貧專項行動，川航集團等企業(yè)還大力參與九寨—黃龍、稻城—亞丁、大香格里拉旅游環(huán)線和特色旅游小鎮(zhèn)打造，加快發(fā)展康養(yǎng)、通航等領(lǐng)域項目。
“發(fā)揮國資國企專業(yè)所長，解貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)實之需，探索將資源稟賦化作產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，四川國資國企一直在努力。”省國資委相關(guān)負責人說，從短期看，這些項目已直接拉動貧困地區(qū)固定資產(chǎn)投資，刺激社消零指數(shù)增長，吸納上萬名群眾就近就地務(wù)工增收，促進地方發(fā)展。從長期看，項目的建成投產(chǎn)將有效帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，同時在潛移默化中注入市場競爭理念和文明新風，切實為提升貧困地區(qū)自我“造血”能力打下堅實基礎(chǔ)。有效銜接
助力鄉(xiāng)村振興，新奮斗已開啟
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”在四川國企十大扶貧人物發(fā)布主題活動現(xiàn)場，不少參會的四川國資國企人說，這次活動既是對全省國資系統(tǒng)勠力同心助力脫貧攻堅的系統(tǒng)總結(jié)，更是吹響了繼續(xù)拼搏奮進、接續(xù)助力鄉(xiāng)村振興的號角。
行動已經(jīng)展開。去年底，為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，省國資委組織國企向涼山捐贈價值5339萬元的在涼重點建設(shè)項目臨時場地及地上附屬設(shè)施。
3月初，8名來自涼山州國企的管理人員分別走進不同的省屬企業(yè)，走上功能相似、職能相近、環(huán)境相仿的崗位，開啟為期半年的跟班見習(xí)。“這是對‘國企入涼’形式內(nèi)容的新拓展。”省國資委相關(guān)負責人說，開展此輪跟班見習(xí)，意在更好發(fā)揮所長，接續(xù)助力涼山州鄉(xiāng)村振興，幫助州屬國企培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會管理、善決策的人才隊伍。按照計劃，跟班見習(xí)將每年開展兩期，每期半年。
乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，四川國資國企正在積極謀劃。
“我們將認真總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗，督促指導(dǎo)國企堅決履行好社會責任，把市場化推動區(qū)域發(fā)展、社會化助力群眾增收和平臺化培養(yǎng)內(nèi)生動力擺在更加突出位置，重點推進。”省國資委相關(guān)負責人說，從全局看，四川國資國企通過產(chǎn)業(yè)扶貧在帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也進一步優(yōu)化了四川國有資本投資布局，更有力地推動了企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)了“多贏”。下一步，四川國資國企還將繼續(xù)堅持市場導(dǎo)向，進一步探索將企業(yè)優(yōu)勢和地方資源稟賦充分結(jié)合，推動謀劃布局一批重大產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢項目。
作為四川經(jīng)濟社會發(fā)展的“頂梁柱、主力軍和排頭兵”，腳踏實地、久久為功，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，四川國資國企責無旁貸。
【責任編輯：趙藝涵】