文章來源：工人日報 發布時間：2021-01-21
國企改革三年行動啟動以來，重慶在法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題解決方面實現關鍵性突破，專業化重組和“混改”接連“上演”，推動國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效。
“現在大家伙干勁兒十足，心情舒暢都不覺得累。”2020年12月30日，在百年老企重慶鋼鐵工作了15年的譚鷗說。
近年來，重鋼引進四源合基金，進行了混合所有制改革，同時與寶武體系在技術、管理、供銷等方面協同，形成了靈活高效的市場化經營機制，從根本上激發企業發展活力、增強了企業競爭力。員工人均獎金增加了1500多元，一線普通員工增幅高達30%。
這是重慶推動國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效的一個縮影。國企改革三年行動啟動以來，重慶在法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題解決方面實現關鍵性突破，專業化重組和“混改”大戲接連“上演”。
推進混改激發國企活力
2020年4月，重慶商社集團完成“混改”。這家原來100%國有股權的企業，通過增資，股權結構變更為重慶市國資委持股45%、天津物美持股45%、步步高零售持股10%，成為一家無實際控制人的企業。
“推動混合所有制改革，既讓民資民企獲得更多機會，又能進一步激發國資國企活力，形成各方共同參與的所有制形式。”重慶商社集團相關負責人表示。
據了解，“混改”后的商社集團變化明顯。集團旗下的新世紀超市加大對新技術、新應用的運用，引入物美開發的“多點”APP，開辟自助結賬通道，不斷優化購物體驗，僅上半年就盈利8.28億元。
重慶水務資產與水投集團完成分離運行、重慶藥交所事業單位屬性資產和市場化資產分離。旅游集團整合市屬國企文旅資源，打造全市旅游產業投資運營主平臺……近年來，一系列改革動作之下，重慶國有企業戰略性新興產業增加值占比超30%，經營性利潤占比由43%提高到68%，多家企業先后實現A股上市。
2020年以來，重慶國有產權交易又迎來一波密集放量，國資國企不斷加快改革腳步。重慶醫藥健康產業有限公司在“混改”過程中，引入醫藥行業龍頭中國醫藥健康產業股份有限公司，以41億元受讓49%股權，項目交易只用了47天，企業以最快的速度實現了產業布局、結構調整。
目前，重慶建工、重慶醫藥、重慶農商行、三峰環境先后實現A股上市，累計募資131.4億元，西南證券完成定增募資49億元。現在，重慶市屬國有控股上市公司達15戶，發行股票17只，資產證券化率達到53.63%。
市場機制激發新動能
2020年12月24日11時30分，重慶青山工業公司DCT(雙離合變速器)工廠內響起一片歡呼聲：第50萬臺DCT下線，完成預期目標。
連續8個月實現正增長，直至年終歲末產銷仍在加速沖刺。重慶汽車領域另一家龍頭企業長安汽車今年的業績同樣實現了逆勢翻紅。2020年1月至11月，長安汽車累計銷量突破180萬輛，同比增長15.3%。
實際上，在新一輪國企改革中，重慶不少企業通過市場機制激發內生新動能，逆勢頑強走出一條上揚曲線。
入選“雙百企業”的重慶農商行，通過實施綜合性改革，實現了從“大眾銀行”向“標桿銀行”的轉變，成為全國首家資產規模突破萬億大關的農商行和西部首家萬億銀行，在全球銀行排名也從第166位提升至137位。
通過大數據平臺整合行內外數據，建立超過1000個客戶標簽，實現客戶360度精準畫像，制定42個機構、客戶、產品等標準……如今，重慶農商行的經營管理、精準營銷、智能風控、智能營銷、客戶體驗等有了更為科學的決策支撐。
在“雙百行動”的有力支撐下，如今重慶農商行終于圓了“A股夢”。重慶農村商業銀行股份有限公司日前公告：本次共發行A股股份數量13.57億股，每股發行價格為人民幣7.36元，募集資金總額達99.88億元，創下重慶企業IPO最高融資紀錄和國內農商行A股發行募資之最。
在改革創新中求突破
在混改中，如何放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率是核心問題。重慶市國資委黨委書記、主任胡際權表示，深化國有企業改革實行“一企一策”、精準發力，激發企業內生發展活力。
對此，重慶通過積極引入戰略投資者、加快改制上市等多種方式，加快發展混合所有制經濟，加快轉換經營機制。到目前，基本完成國企退休人員社會移交，推動完成國企辦醫療教育等機構和廠辦大集體改革。
“創新與改革如同一對孿生兄弟，我們要依托創新來實現改革目標，而同時改革也是為了更好地創新。”胡際權介紹說，重慶市國資委正在探索考核制度創新，把企業研發投入視作當期利潤進行考核。“這將從根本上改變企業不愿投入、投入少的問題，讓企業更大膽地去搞研發，創造更多自主知識產權、自主品牌的產品出來，實現企業的降本增效，提升重慶工業企業整體市場影響力。”
同時，重慶市國資委正聯合相關部門、企業探索試行職業經理人制度。通過建立和完善現代企業制度，引入市場化選人用人機制，打破鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅，確保人才能進能出，工薪能高能低。
【責任編輯：趙藝涵】