文章來源：經濟參考報 發布時間：2020-07-23
隨著中國老齡化程度不斷加深，如何做好養老產業、實現其永續性發展成為社會亟待解決的問題。近年來，大量國企紛紛入局養老產業，在實現社會責任的同時，探索市場化運營之路。業內人士認為，國資國企擁有資金優勢、品牌優勢、產業協同優勢，能夠有針對性地破解養老產業周期長、回報慢、利潤低和產業鏈長的特點，有助于實現我國養老產業從“有”走向“優”。
護好底色：筑牢“托底”“保基本”的定位
據國家統計局數據，截至2019年末，中國60周歲及以上人口2.54億人，占總人口的18.1%；65周歲及以上人口1.76億人，占總人口的12.6%，中國老齡化進程將一直持續到2050年前后。
作為中國最早進入老齡化、同時也是老齡化程度最深的城市，上海的形勢尤其嚴峻。以上海市浦東新區為例，截至2019年底，全區戶籍老年人口已達91.48萬，占總戶籍人口的32%。
如何破解這一重要的民生難題，真正踐行“人民城市為人民”？國資國企邁出了第一步。
浦東新區區屬國企浦發集團總經理陸基介紹，自2018年4月注冊成立旗下浦發養老公司之初，就將“保基本”作為第一任務，探索高質量落實浦東新區賦予的托底養老保障民生任務，目前收住的對象均為60周歲以上經“長護險”評估為4級至6級的老人，根據護理等級不同，收費價格在3900元-5100元/月。
走近位于塘橋街道徐家弄路浦發集團運營的塘橋養護院，充滿活力的橙色系裝修凸顯出整個養老院的溫馨舒適。午飯前，幾位高齡老人圍坐在一張方桌前學習折紙，過程中充滿歡聲笑語。而這其中也包含今年77歲的半身不遂的秦爺爺。
“我們這里收住的都是長護險評定4級及以上的長者，失能和半失能老人居多，但考慮到為長者盡可能提供活動和交流的機會，我們還是鼓勵他們參與集體活動，以促進長者身心鍛煉。”塘橋養護院院長姜尊說。
“老伴兒半身不遂好多年了，但周邊一直沒有價格合適的公辦養老院，塘橋養護院開業真是解決了大麻煩。”今年78歲的邱阿姨是秦爺爺的愛人，此前一直為自己年紀大了不能照顧老伴兒而發愁，現在終于解決了一大心事。
由于住著多位退休的音樂教師，位于長寧區茅臺路上的萬宏頤養敬老院，常常飄出歡樂的歌聲、悠揚的琴聲。
“不了解的人，絕對想不到我們這兒是敬老院。”萬宏集團黨委書記祝華介紹，作為長寧區屬國企萬宏集團下屬的養老院，頤養敬老院定價也相對“親民”，平均價格為5000元。
價格“親民”并不意味著服務品質的下降。祝華說，目前其集團入住率一直保持在90%以上，“各方評價都特別好。”敬老院會定期舉辦折紙、畫畫、鋼琴、唱歌比賽，充分調動老人的積極性，讓他們活得有尊嚴、有意義。
打造特色：盤活存量資源 發揮協同優勢
“國企可以充分發揮自身的集團產業協同優勢，打造出一批各具特色的敬老院，探索養老產業豐富當下中國養老市場的多樣性。”上海養老產業研究中心首席專家殷志剛說。
在浦發集團運營的周家渡養護院，有一塊特別的捐贈墻，記錄著各個企業團體、金融機構、個人等的愛心捐贈。
浦發養老公司總經理倪志慧介紹，這類項目的開展正得益于浦發集團旗下財務公司的助力。“目前已通過財務公司與多家銀行對接，爭取公益愛心援助，共同擔起養老社會責任。”
陸基介紹，在實際建設運營過程中，浦發可謂是“舉全集團之力”助力養老公司，以期最大程度發揮集團的產業協同優勢。具體而言，集團旗下公益基金會與養老公司共同設立養老機構“民非”，實現公益與養老的結合；財務公司一方面可以對集團自持商業化養老項目提供信貸支持，另一方面能夠對老人開展金融知識宣傳，降低詐騙風險；此外，集團旗下建管公司、浦東設計院、浦建集團、浦房物業等，又能為養老項目提供專業的適老化設計、建設和管理服務。
事實上，近年來興起的國企養老項目，其“成長”背后都少不了所屬集團的助力，公司本身也借助這一優勢形成了自身的特色。
比如，綠地集團成立了全資子公司綠地康養產業集團，全面負責綠地“醫康養”大健康核心產業平臺建設，參與大健康領域的“醫康養”產業項目的開發與運營。綠地康養總經理吳靜介紹，綠地康養創立了“動康養”和“靜頤養”兩大產品主線，分別以康養酒店和綠地國際康養城為載體，旨在滿足“醫、養、游、娛、學”等多方面的需求。
此外，陸家嘴集團運營的“金色陽光頤養院”是目前上海市內環內首家參照五星級酒店建造的養老服務中心，院內桌球、高爾夫、日式浴場、圖書館、電影院等一應俱全；上海實業在崇明東灘建設了上實瑞慈花園項目，總建筑面積100萬平方米，可滿足10000多名長者的居住需求；光明食品集團旗下農工商房地產股份有限公司和上海長江總公司（崇明），在崇明島開發了占地達2000畝的養老養生莊園項目。
增加彩色：市場化運營 能打的“牌”很多
養老既是大民生，也是大產業，如何在承擔“托底”社會責任的同時，探索市場化運營模式，使其真正成為一項可持續發展的事業，國資國企在摸索過程中，已經做出一些積極的示范。
在浦發集團運營的周家渡街道社區綜合為老服務中心，智慧養老的概念初步落地。大廳內，各類養老器械和輔具組合在一起，組成一個“小型老博會”，每天吸引大量老人前來體驗。
與此同時，在三樓智能照護樣板間內，有可使用AI語音控制的窗簾、可前后左右翻轉的智能床墊、方便老人坐浴的洗浴設備等。
“歸根結底，養老是服務行業，落腳點還是一個‘人’字。”在浦發集團總經理陸基的藍圖中，要做好養老產業，能打的“牌”還有很多。據悉，目前浦發集團正在進一步挖掘存量資產，針對老齡化社會的不同需求，進行適老化方案研究，如打造青年人和老年人代際融合的長租公寓等。
“上海的老年人具備一定的經濟基礎，對不同類型的養老服務都有一定的需求，后期我們希望提供多樣化的養老項目。”陸基說。
除了在產品和服務多元化上下功夫，近年來，還有不少國企瞄準了養老人才隊伍培訓這一塊“蛋糕”。
來自全國老齡辦的數據顯示，截至2019年底，我國失能和部分失能老年人超過4000萬，而全國養老院服務質量建設專項行動統計表明，我國養老護理員僅有30萬，遠不能滿足需求。
“目前上海開展的長期護理保險試點，已經逐漸催生了‘養老醫療照護員’這個新職業，我們預判未來這將是一個非常大的市場。”祝華說。
此外，近年來上海積極推行的“嵌入式養老”也在解決一些居家養老群體現實困境的基礎上，讓企業看到了新的“商機”。所謂嵌入式養老，簡單來說，就是由養老機構與社區合作打造“15分鐘居家養老服務圈”，為周邊居家養老的居民提供助餐、助浴、心理疏導、日托等一系列的服務。
業內人士認為，嵌入式養老有助于增加企業探索多元經營策略，增加盈利來源，增強企業對養老產業的認知和理解。
【責任編輯：趙藝涵】