深化認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力
深化認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力
文章來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-03-26
新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過艱苦努力，湖北和武漢疫情防控形勢(shì)發(fā)生積極向好變化，取得階段性重要成果，全國(guó)范圍內(nèi)初步呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序正加快建立，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快，電力用量攀升、交通運(yùn)輸回暖、產(chǎn)能持續(xù)提升。
新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。但綜合起來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。因此，越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭萌妗⑥q證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心，越要對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力有深刻的認(rèn)識(shí)。
這種巨大的韌性和潛力，源于充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)提出，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，其中一個(gè)重要方面，就是“堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)”。新冠肺炎疫情發(fā)生后，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署工作，中央指導(dǎo)組積極開展工作，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)黨委和政府積極作為，形成了抗擊疫情的強(qiáng)大合力。各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)；各地調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，迅速集結(jié)、馳援武漢；企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)，疫情防控物資全國(guó)統(tǒng)一調(diào)度。實(shí)踐證明，黨中央對(duì)疫情形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的，對(duì)各項(xiàng)工作的部署是及時(shí)的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，國(guó)家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。”
這種巨大的韌性和潛力，源于化危為機(jī)的能力。中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。其中關(guān)鍵的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，就是我們善于變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為契機(jī)?，F(xiàn)實(shí)地看，很多傳統(tǒng)行業(yè)受到疫情沖擊遇到了較大的困難，不少企業(yè)在建項(xiàng)目受影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難，訂單交付難度加大，經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)加重，特別是中小微企業(yè)的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但也要看到，此次疫情也“倒逼”出一些新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品，智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力，呈現(xiàn)出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)。從新業(yè)態(tài)的角度來看，在線教育、在線審批、網(wǎng)上招聘、云端簽約、“屏對(duì)屏”開會(huì)等方式提高了工作效率；從新消費(fèi)的角度來看，依賴“指尖消費(fèi)”的“宅經(jīng)濟(jì)”方興未艾，生鮮配送企業(yè)的業(yè)務(wù)量在不斷增加，活躍的線上消費(fèi)成為備受關(guān)注的方向；從新投資的角度來看，傳統(tǒng)投資通常關(guān)注“鐵公機(jī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來更多的投資則可能向物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。這些都會(huì)不斷拓寬我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力。
這種巨大的韌性和潛力，源于完善和強(qiáng)化“六穩(wěn)”的務(wù)實(shí)舉措。確?！傲€(wěn)”，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。尤其是當(dāng)前，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨，必須緊扣“六穩(wěn)”要求，采取務(wù)實(shí)舉措。一段時(shí)間以來，各級(jí)黨委和政府切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，確保疫情防控一線醫(yī)療物資的供應(yīng)，確保城鄉(xiāng)居民生活必需品的供應(yīng)，保障城鄉(xiāng)居民用能需求。同時(shí)，在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目開工，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。特別是全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，并根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策切實(shí)落地。一系列政策措施為我們努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，奠定了良好基礎(chǔ)。還要看到，這次疫情暴露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些短板，圍繞補(bǔ)短板展開的相關(guān)工作，本身就是確保“六穩(wěn)”進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力推手，是把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來的有力舉措。
這種巨大的韌性和潛力，源于我國(guó)豐富的宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度是其中的重要一環(huán)。一段時(shí)間以來，我國(guó)的宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，其節(jié)奏和力度旨在對(duì)沖疫情影響，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間。一方面，積極的財(cái)政政策更加積極有為，已經(jīng)出臺(tái)了財(cái)政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款等政策，還在繼續(xù)研究出臺(tái)階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。另一方面，穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)要用好已有金融支持政策，適時(shí)出臺(tái)新的政策措施?？偠灾覈?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段豐富、各有所長(zhǎng)，在實(shí)際操作中亦注重加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，能不斷夯實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力亦將在今后的發(fā)展進(jìn)程中更充分地展現(xiàn)出來。
（中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí) 筆 高惺惟）
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