廣東機(jī)場集團(tuán)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 加速推進(jìn)形成世界級(jí)機(jī)場群
廣東機(jī)場集團(tuán)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 加速推進(jìn)形成世界級(jí)機(jī)場群
文章來源：廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2019-08-06
近日，廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（下稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》），提出“推動(dòng)珠三角地區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)，帶動(dòng)揭陽、湛江、梅縣、韶關(guān)等機(jī)場協(xié)同發(fā)展”。廣東機(jī)場集團(tuán)搶抓歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)六大舉措，促進(jìn)形成珠三角世界級(jí)機(jī)場群和粵港澳大灣區(qū)機(jī)場協(xié)作的核心體系，加快推進(jìn)全省“5+4”骨干機(jī)場布局建設(shè)，推進(jìn)廣東民航高質(zhì)量發(fā)展，助力廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”目標(biāo)。
把握歷史機(jī)遇 爭創(chuàng)世界一流
2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）正式發(fā)布，提出“建設(shè)世界級(jí)機(jī)場群”“推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場錯(cuò)位發(fā)展和良性互動(dòng)”，標(biāo)志著大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略。
廣東機(jī)場集團(tuán)表示，《規(guī)劃綱要》《實(shí)施意見》《三年行動(dòng)計(jì)劃》相繼出臺(tái)，國家民航局與廣東省政府簽署《關(guān)于推進(jìn)廣東民航高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)場對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，伴隨著粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)、全省“5+4”骨干機(jī)場布局建設(shè)和白云機(jī)場國際航空樞紐建設(shè)等重大工程扎實(shí)推進(jìn)，粵港澳大灣區(qū)機(jī)場有望形成科學(xué)合理的差異化發(fā)展和互援補(bǔ)給體系，對(duì)中國民航業(yè)發(fā)展意義重大，對(duì)廣東機(jī)場集團(tuán)來說更是一次重要的歷史機(jī)遇。
廣東機(jī)場集團(tuán)明確提出，要實(shí)現(xiàn)“爭創(chuàng)世界一流機(jī)場集團(tuán)，推進(jìn)廣東民航高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，2025年基本成為“世界一流機(jī)場集團(tuán)”。具體分兩個(gè)階段實(shí)施：
第一階段，從2018年到2020年，成為“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”機(jī)場集團(tuán)。通過3年努力，全省“5+4”布局中的所有機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開且處于重要建設(shè)階段，其中白云機(jī)場國際航空樞紐基本打造成型；第二階段，從2021年到2025年，基本成為“世界一流”機(jī)場集團(tuán)。通過5年努力，全省“5+4”布局中的所有新建、遷建、改擴(kuò)建機(jī)場全部按規(guī)劃建成且投入使用，全省機(jī)場戰(zhàn)略規(guī)劃布局成型。白云機(jī)場國際航空樞紐打造成型。
六大舉措推動(dòng)大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)
為全力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)發(fā)展，廣東機(jī)場集團(tuán)主要開展了以下六方面工作：
——努力推動(dòng)廣東民航發(fā)展戰(zhàn)略合作。積極與國家民航局和廣東省政府相關(guān)部門溝通，為廣東民航高質(zhì)量發(fā)展、大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。主動(dòng)做好大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)相關(guān)規(guī)劃編制工作，推動(dòng)加強(qiáng)大灣區(qū)機(jī)場群協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。
——全力推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)。一是全力推動(dòng)形成全省“5+4”骨干機(jī)場布局，全面加快各重點(diǎn)機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)全省機(jī)場規(guī)劃布局和建設(shè)，成效顯著；二是積極推動(dòng)空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極配合推動(dòng)大灣區(qū)空域結(jié)構(gòu)和資源優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)珠三角地區(qū)空域結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提升空域資源使用效率；三是積極推動(dòng)白云機(jī)場綜合交通樞紐建設(shè)，推動(dòng)大灣區(qū)主要機(jī)場地面交通互聯(lián)互通，推進(jìn)和提升大灣區(qū)機(jī)場融合發(fā)展態(tài)勢和整體競爭實(shí)力。
——積極推動(dòng)白云機(jī)場國際航空樞紐建設(shè)。以爭創(chuàng)世界一流為目標(biāo)，積極對(duì)標(biāo)“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”，加快推進(jìn)基礎(chǔ)保障、業(yè)務(wù)規(guī)模、運(yùn)行品質(zhì)持續(xù)提升，不斷推動(dòng)白云機(jī)場世界級(jí)航空樞紐建設(shè)邁上新臺(tái)階。客貨運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，國際業(yè)務(wù)持續(xù)攀升，國際影響力顯著提升，智慧機(jī)場建設(shè)成果顯著，空中和地面交通網(wǎng)絡(luò)拓展優(yōu)化，服務(wù)品牌價(jià)值不斷提升。
——積極推動(dòng)完善大灣區(qū)機(jī)場溝通交流機(jī)制和平臺(tái)。積極參與推動(dòng)完善大灣區(qū)中香港、澳門、廣州、深圳及珠海五大機(jī)場溝通交流機(jī)制和平臺(tái)，積極籌備2019年五大機(jī)場聯(lián)席會(huì)議，促進(jìn)粵港、粵澳機(jī)場加強(qiáng)合作，相互借鑒學(xué)習(xí)，共同提升粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群的國際競爭力和影響力。
——積極開展粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群專題研究。積極引進(jìn)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，推動(dòng)開展大灣區(qū)機(jī)場群協(xié)同發(fā)展相關(guān)專題研究工作，立足國家對(duì)珠三角和粵港澳大灣區(qū)各機(jī)場的定位要求，綜合分析各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、航空市場需求和機(jī)場自身?xiàng)l件，深入研究探討區(qū)內(nèi)機(jī)場差異化發(fā)展道路。
——積極推動(dòng)所轄機(jī)場航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托白云機(jī)場和所轄其他機(jī)場，積極推動(dòng)構(gòu)建特色航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
發(fā)揮大灣區(qū)機(jī)場錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢 推動(dòng)資源整合
粵港澳大灣區(qū)擁有世界上最大的機(jī)場群，僅大型機(jī)場就有廣州、深圳、珠海、香港、澳門等5個(gè)，此外還有惠州機(jī)場。早在大灣區(qū)概念提出之前，各大機(jī)場已經(jīng)在探索和推動(dòng)建立機(jī)場間溝通交流機(jī)制平臺(tái)。自2009年起，每年舉辦一屆五大機(jī)場聯(lián)席會(huì)議，目前已經(jīng)舉辦9屆。相比于京津冀機(jī)場群和長三角機(jī)場群，珠三角機(jī)場群相對(duì)零散，幾個(gè)大型機(jī)場各具特點(diǎn)。
如何推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置？《實(shí)施意見》提出，要推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)地機(jī)場資源整合，優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu)，深化低空空域管理改革，提升廣州和深圳機(jī)場國際樞紐競爭力，增強(qiáng)珠海機(jī)場功能，加強(qiáng)與香港、澳門機(jī)場合作，共同打造國際航空樞紐。加快推進(jìn)廣州、深圳、珠海、惠州等機(jī)場改擴(kuò)建，新建珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場，規(guī)劃建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)開展多式聯(lián)運(yùn)代碼共享。推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、城市軌道和高速公路等引入大型機(jī)場，提升機(jī)場集疏運(yùn)體系和綜合交通樞紐功能。加快通用航空發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機(jī)服務(wù)，加快推進(jìn)廣州等臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。培育和建設(shè)一批特色臨空產(chǎn)業(yè)基地和航空小鎮(zhèn)。
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，要實(shí)施廣州、深圳、珠海、惠州等機(jī)場改擴(kuò)建，新建珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場。在廣州、深圳、佛山、東莞、江門、肇慶等市規(guī)劃建設(shè)若干通用機(jī)場。深化擴(kuò)大低空空域管理改革并加快通用航空發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展大灣區(qū)跨境直升機(jī)服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)的境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò)，開展多式聯(lián)運(yùn)代碼共享，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)接駁設(shè)施。加快推進(jìn)廣州等臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。
著眼未來，廣東機(jī)場集團(tuán)制定了《廣州白云國際機(jī)場航空樞紐建設(shè)工作方案》，全面系統(tǒng)推進(jìn)樞紐建設(shè)。作為國家三大國際航空樞紐之一，白云機(jī)場也是粵港澳大灣區(qū)的核心樞紐機(jī)場。目前，白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。三期擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，隨著空域改革加快推進(jìn)，白云機(jī)場將成為全球重要的世界級(jí)航空樞紐之一。惠州機(jī)場是大灣區(qū)機(jī)場群中的一個(gè)重要成員，2018年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量188萬人次，同比增長96.4%，正逐漸發(fā)展成為服務(wù)惠州、河源、汕尾、東莞東部、深圳東北部，輻射粵港澳大灣區(qū)東岸的重要民航運(yùn)輸平臺(tái)。
廣東機(jī)場集團(tuán)表示，將更加積極推動(dòng)完善大灣區(qū)機(jī)場溝通交流機(jī)制和平臺(tái)，推動(dòng)大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群和航空產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步融合發(fā)展。
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