中國化學(xué)工程：縱深推進(jìn)全面深化改革 釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力
中國化學(xué)工程：縱深推進(jìn)全面深化改革 釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力
文章來源：中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司 發(fā)布時間：2021-04-29
“今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，中國化學(xué)工程深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和國資委工作要求，堅持全面整體推進(jìn)，既抓重要問題、又抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動全局，深化改革取得了顯著成效。”4月26日，在國企改革典型宣傳中國化學(xué)工程專場媒體座談會上，中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，中國化學(xué)工程將縱深推進(jìn)國企改革三年行動全面按期完成，釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力。
黨建改革兩手抓 跑出央企“加速度”
“中國化學(xué)工程強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混改，建立市場化機(jī)制，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)激發(fā)改革紅利。”中國化學(xué)工程相關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹企業(yè)全面深化改革情況時說道。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國化學(xué)工程黨委認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，堅持“第一議題”制度，推動黨建融入公司治理，與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，全面完成各級法人單位“黨建進(jìn)章程”工作；建立完善“大黨建”工作格局，每年深入黨建聯(lián)系點(diǎn)或項(xiàng)目基層開展調(diào)研、檢查2000余人次，每年度的黨建責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子績效薪酬掛鉤，形成了黨建改革引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
推進(jìn)混合所有制改革激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力。中國化學(xué)工程將混合所有制改革作為企業(yè)深化改革的重要突破口，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作；完善頂層設(shè)計，堅持先行先試、分步分層，注重因企施策，一企一策設(shè)計方案，通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資新設(shè)、內(nèi)外部兼并重組等多種方式推進(jìn)混改，成功吸引了萬華化學(xué)、上海華誼、盛虹石化等多家行業(yè)知名企業(yè)參與。目前，中國化學(xué)工程共完成4家二級公司、10家三級公司混改，并按照“撤銷一批、重組一批、轉(zhuǎn)型一批”的工作思路，推動混合所有制改革與三級綜合公司的建設(shè)深度融合，支持組建“核心層”作業(yè)層實(shí)體企業(yè)，目前已成功組建15家。
建立健全市場化機(jī)制增添企業(yè)發(fā)展新動力。中國化學(xué)工程以三項(xiàng)制度改革為突破口，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多點(diǎn)發(fā)力、梯次推進(jìn)”的原則不斷完善市場化機(jī)制建設(shè)，打開干部“能上能下”局面，建立員工“能進(jìn)能出”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收入“能增能減”；積極推行任期制、契約化及職業(yè)經(jīng)理人制度，目前5家二級企業(yè)完成經(jīng)理層市場化選聘工作，推動10余家三級企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，共選聘職業(yè)經(jīng)理人65名；統(tǒng)籌運(yùn)用激勵工具，健全多元化激勵機(jī)制，加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵力度，建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”機(jī)制。
強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新引擎。中國化學(xué)工程搭建研發(fā)平臺，實(shí)施內(nèi)外部科技資源整合，強(qiáng)力推動建立“1總院+多分院+N平臺”的開放式科技創(chuàng)新平臺，搭建“產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺；加強(qiáng)科技人才隊伍培育，制定《“一十百千”人才工程規(guī)劃》；加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，歷經(jīng)十年研發(fā)突破了尼龍66關(guān)鍵原料己二腈“卡脖子”技術(shù)，自主研制的五復(fù)合橡膠擠出機(jī)組已被米其林等國內(nèi)外知名輪胎企業(yè)采購和使用，以新成果不斷推動“技術(shù)+產(chǎn)業(yè)”一體化發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)改革專項(xiàng)工程樹立發(fā)展新標(biāo)桿。中國化學(xué)工程共有4家所屬企業(yè)被納入改革專項(xiàng)工程。“科改示范企業(yè)”天辰公司改革成效顯著，其改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《國企改革三年行動簡報》專題刊發(fā)，并入選工信部公布的2020年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單。3家雙百企業(yè)中，巖土公司在國資委雙百企業(yè)三項(xiàng)制度專項(xiàng)評估中被評為A級；九公司、重機(jī)公司作為國資委掛牌督辦的特困企業(yè)，實(shí)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，其典型經(jīng)驗(yàn)被國資委《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集》收錄。
經(jīng)營業(yè)績速增長 打出發(fā)展“組合拳”
中國化學(xué)工程在“十三五”期間，克服各種不利情況，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，打贏了保生存促發(fā)展攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，全面深化改革工作取得了顯著成效，改革紅利持續(xù)釋放。
“十三五”期間，中國化學(xué)工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長，實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入、利潤總額翻一番，新簽合同額翻兩番的成績，年均增幅持續(xù)位列建筑業(yè)央企前列；資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，平均資產(chǎn)負(fù)債率63%，在建筑業(yè)央企中保持最低；期末資產(chǎn)總額1617億元，較“十二五”期末增長94%；2020年實(shí)現(xiàn)新簽合同3080億元，與2016年相比增長327%，年均增長率43.8%；營業(yè)收入1208億元，與2016年相比增長123%，年均增速22.2%。
中國化學(xué)工程的化學(xué)工程龍頭地位持續(xù)穩(wěn)固，“十三五”期間，累計完成新簽合同額6481億元；相關(guān)多元業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，“十三五”期間累計完成新簽合同額2636億元，并在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、實(shí)業(yè)等領(lǐng)域，不斷取得新突破。
中國化學(xué)工程不斷優(yōu)化經(jīng)營布局，設(shè)立五大區(qū)域總部，主動對接國家戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化二、三級企業(yè)區(qū)域經(jīng)營布局，形成以“集團(tuán)公司統(tǒng)籌、五大區(qū)域總部主導(dǎo)、二級公司主體經(jīng)營、三級公司屬地化經(jīng)營做實(shí)做強(qiáng)、項(xiàng)目經(jīng)理部滾動經(jīng)營”的“五位一體”大經(jīng)營格局；緊跟國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，一批重大項(xiàng)目相繼簽約，其中，在波羅的海化工綜合體項(xiàng)目上斬獲“千億大單”。
中國化學(xué)工程通過混改、生產(chǎn)經(jīng)營組織模式改革，逐步培育了一批生產(chǎn)經(jīng)營一體化的市場競爭主體，推動三級公司數(shù)量由145家壓減到90家，項(xiàng)目運(yùn)營成本降低1.5%。“十三五”期間，中國化學(xué)工程人均創(chuàng)利由2016年的4.9萬元/人年提高到2020年的10.6萬元/人年，增長116%；人均營業(yè)收入由117萬元/人年提高到254萬元/人年，增長117%。
中國化學(xué)工程積極履行央企社會責(zé)任，深入貫徹落實(shí)中央企業(yè)脫貧攻堅系列會議精神，扶真貧、真扶貧，每年為定點(diǎn)扶貧縣提供800個就業(yè)崗位；設(shè)立中國化學(xué)工程勞務(wù)培訓(xùn)基地，實(shí)施“一人就業(yè)、全家脫貧”工程；開展結(jié)對幫扶，累計投入扶貧專項(xiàng)資金4000多萬元，引進(jìn)幫扶資金1162萬元；定點(diǎn)幫扶的華池縣如期脫貧，環(huán)縣提前一年摘帽，并連續(xù)兩年榮膺甘肅省定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位，榮膺“中國公益企業(yè)”。
規(guī)劃愿景譜新篇 按下改革“快捷鍵”
國企改革一直在路上。“十四五”期間，中國化學(xué)工程將以“三年五年規(guī)劃、十年三十年愿景目標(biāo)”為指引，確定“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施路徑，在新起點(diǎn)加倍努力，大力推動“十四五”規(guī)劃及改革三年行動方案執(zhí)行落地。
大力推動國企改革三年行動全面按期完成。中國化學(xué)工程對照國企改革三年行動2021年18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，研究制定了中國化學(xué)工程2021年77項(xiàng)改革重點(diǎn)工作清單，明確了責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限；大力推進(jìn)董事會應(yīng)建盡建、任期制和契約化管理、混改及市場化機(jī)制建設(shè)等事項(xiàng)，改革進(jìn)展整體快于央企平均水平，確保2021年完成三年改革目標(biāo)的70%。通過不懈改革，在“十四五”末，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善，公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化優(yōu)勢突出；積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，形成混改制度體系，混改質(zhì)量效果顯著提升；深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，全面完成經(jīng)理層任期制和契約化管理，正向激勵與科學(xué)考核體系持續(xù)完善，市場化經(jīng)營機(jī)制更加靈活高效；科技創(chuàng)新能力和水平大幅提升，形成一批在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力和科技成果轉(zhuǎn)化能力的研發(fā)平臺，突破化工主業(yè)若干“卡脖子”技術(shù)；具備條件的企業(yè)完成混改，國有資本控制力、影響力顯著增強(qiáng)，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度充分建立，混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制取得明顯成效，研發(fā)創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。
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