文章來源：云南省國資委 發(fā)布時間：2021-03-12
我國是世界上老年人口最多的國家，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示2019年我國65周歲及以上人口17603萬人，我國老齡化比例由2009年的8.47%增長至2019年的12.57%。我國社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設尚處在初步實踐中。國家在提倡全民健康、綠色養(yǎng)老的大環(huán)境下，如何完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，建設更加完善的適老化環(huán)境成為當前急需解決的問題。
全國人大代表、云南建投集團副總工程師、云南省建筑工程設計院有限公司總建筑師杜小光建議應重點做好以下工作：
一是加強監(jiān)管，保障社區(qū)養(yǎng)老服務設施有效落實。加大監(jiān)管力度，明確權責歸屬，強化政策落地，保障新建居住小區(qū)落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設要求，實現(xiàn)養(yǎng)老設施與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。城市更新主管部門在組織編制和審查城市更新片區(qū)策劃方案時，需提出社區(qū)養(yǎng)老服務設施的建設規(guī)模需求；在組織編制和審查改造項目實施方案時，要落實好詳細規(guī)劃確定的社區(qū)養(yǎng)老服務設施的選址地塊和建設規(guī)模。各地政府根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，結合當?shù)貙嶋H情況以社區(qū)為單位布局養(yǎng)老服務設施和機構，定期開展監(jiān)督檢查，建立有效獎懲機制，保證社區(qū)養(yǎng)老設施能夠有效落地。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務設施，完善城市養(yǎng)老服務功能。合理配置資源，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務設施。著力推進社區(qū)養(yǎng)老設施配建更新，根據(jù)老年人數(shù)量、年齡結構、分布情況、健康狀況和規(guī)劃常住人口規(guī)模等，按照合理的服務半徑，分區(qū)分級設置城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施，其單項配建規(guī)模、要求及指標，應納入相關規(guī)劃。
三是大力推動建筑適老化建設改造。對新的基礎設施做前瞻適老化設計，對舊的基礎設施做全面適老化改造，如增設無障礙通道、加裝電梯、提供地面防滑、消除地面高差、加裝扶手等。以普通住宅適老化改造經(jīng)驗為基礎，充分考慮老年人的身體機能特征和居住養(yǎng)老等需求制定適老化住宅設計相關標準。推動現(xiàn)有建筑的適老化改造的同時，逐步將適老化設計成為新建建筑的標配。
四是動員社會力量廣泛參與，豐富社區(qū)養(yǎng)老服務內容。加大財政投入，并鼓勵社會力量參與提供社區(qū)養(yǎng)老服務，積極引導民營資本廣泛參與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。完善落實各項扶持政策舉措，多渠道培育壯大養(yǎng)老服務隊伍。加大宣傳力度, 推動形成關心、支持養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管、促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的良好氛圍。
【責任編輯：語謙】