文章來源：學習時報 發布時間：2023-11-27
近年來，我國大力實施質量強國戰略，加強質量基礎設施建設，走出一條中國特色質量發展之路。習近平總書記多次強調，要以提高發展質量和效益為中心，樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量。2023年2月，中共中央、國務院發布《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），作為首個由黨中央、國務院印發的質量工作中長期綱領性文件，確立了新時期質量工作的全新方位，掀開了新時代建設質量強國的新篇章。
汽車產業是國民經濟的重要支柱，產業鏈長、關聯度高、帶動性強。質量是汽車產品的基礎，也是汽車產業高質量發展的關鍵因素。建設制造強國、汽車強國，更要堅定不移推進建設質量強國，把推動產業發展的立足點轉到提高質量和效益上來，在這個過程中離不開標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎設施的支撐。中國汽車技術研究中心有限公司（以下簡稱中汽中心）作為國務院國資委直屬中央企業，認真學習貫徹習近平總書記關于質量工作的重要論述，全面落實黨中央、國務院關于質量強國建設的決策部署，深刻領會《綱要》要求，堅持將質量提升與標準、檢測、認證等一體化推進，加強質量基礎設施國內國際銜接、互聯互通，打造“一站式”集成服務平臺，以扎實行動服務質量強國建設。
服務質量強國建設，以汽車標準筑牢“基礎關”。標準決定質量，只有高標準才有高質量。中汽中心作為全國汽車標準化技術委員會（SAC/TC 114）秘書處承擔單位，在主管部門指導下，構建了以強制性標準為核心、推薦性標準為主體、適應我國國情、較為科學完善且與國際相協調的汽車標準體系，尤其在新能源汽車、智能網聯汽車等新興領域形成了體系框架完整、標準數量豐富、水平國際領先的標準體系，以高水平標準化筑牢汽車產業發展根基。截至2023年8月，已批準發布汽車（含摩托車）標準1514項，其中強制性國家標準128項（主動安全35項、被動安全29項、一般安全42項、環保和節能22項）、推薦性國家標準498項、行業標準888項。
中汽中心創新標準化與科技創新互動機制，籌建國家技術標準創新基地（汽車），建立汽車品質提升標準促進中心，推進中國汽車產品同線同標同質，全面提升汽車品質與質量。成立中國汽車標準化研究院，實施“標準質量提升行動”，強化質量責任意識，提高標準供給質量，有效發揮標準引領作用，以新時代標準化工作推動汽車產業高質量發展。
服務質量強國建設，以檢測認證突破“技術關”。科技創新是質量強國的內在要求和必經之路，科技興則質量強。中汽中心著眼全球汽車發展新趨勢，構建起以行業智庫服務、產品檢測認證、共性及前瞻性技術研發為核心，覆蓋汽車全產業鏈和全生命周期的技術服務能力。依托4個國家級研究平臺、17個省市級研究平臺，聚焦行業“卡脖子”技術和“雙碳”目標等設立多項重大科研專項，推進行業共性核心技術攻關。
檢測認證是產品質量和安全的重要保障。中汽中心適應汽車產業電動化、智能化、網聯化發展趨勢，布局建設國際領先的新能源汽車檢驗中心以及國內占地面積最大的智能網聯封閉測試場，發起成立中國汽車芯片標準檢測認證聯盟，完善汽車芯片產業的關鍵共性體系，全面推動核心技術和產品質量提升。另外，成立汽車測評管理中心，構建中國新車評價規程（C-NCAP）、中國智能網聯汽車技術規程（C-ICAP）、中國綠色汽車評價規程（C-GCAP）等獨立、公正、專業、開放的綜合測評體系，其中開展碰撞試驗超過1500次，實現與全球NCAP碰撞測試的全面接軌，助推中國汽車安全、智能、綠色技術健康可持續發展。
服務質量強國建設，以互聯互通構建“國際關”。深入推進國際化工作，開展雙多邊質量合作交流，增進互信互聯互通，為推動構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供重要保障。中汽中心作為國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）汽車領域國內對口單位和聯合國世界車輛法規協調論壇中國工作委員會秘書處承擔單位，全面深度參與汽車國際標準法規制定協調，推動國際標準“引進來”和中國標準“走出去”。深入踐行央企職責，設立我國首個海外標準化專門機構——中國汽車標準國際化中心（日內瓦），積極貢獻中國標準智慧，推動中國標準與國際標準的兼容對接。承擔汽車領域技術性貿易措施評議分中心，研判規避技貿措施對企業出口風險。
中汽中心深入踐行共建“一帶一路”倡議，牽頭汽車行業與“一帶一路”共建國家開展標準互聯互通，依托中國東盟汽車標準法規研究中心，啟動“中國—東盟綠色車輛合作倡議”項目，與東盟各國共建汽車標準綠色之路。成立中汽中心東南亞代表處，未來與泰國、馬來西亞、印度尼西亞等國家立足“新絲路”，共同探索開放共贏的國際化合作之路，攜手開啟汽車產業發展新未來。
服務質量強國建設，以通力合作打造“品牌關”。品牌是經濟高質量發展的重要象征，也是質量強國的內在支撐。《綱要》提出到2025年質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，增強企業質量和品牌發展能力。中汽中心主動響應國家重大戰略需求，牽頭發起“民族汽車品牌向上計劃”，匯聚政產學研媒資源，加強產品認證及評價測試、共性及前瞻性研究、行業服務、消費引領等創新發展與合作，全面助力民族汽車品牌向上發展。成立汽車品牌實驗室，打造集基礎研究、品牌診斷、創新實踐、營銷傳播、行業交流、教育培訓于一體的品牌研究平臺。開展品牌價值評價標準研究，形成一整套汽車品牌觀測方法理論，為品牌價值評價提供方法依據，助力民族汽車品牌提升。
準確把握質量強國建設的總體要求，以高質量發展助力汽車強國建設。黨的二十大報告強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。下一步，中汽中心將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，錨定質量強國目標，踐行央企責任，立足汽車行業，為構建新發展格局、推動高質量發展、實現中國式現代化提供有力支撐，扎實推進“標準化+”行動、服務質量強國建設，為制造強國、汽車強國建設保駕護航。
一是深化實施“標準+質量”提升行動，以標準引領汽車產業高質量發展。進一步深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》《質量強國建設綱要》及黨的二十大精神的總體部署，充分發揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性、引領性作用，持續優化完善汽車標準體系建設，加快重點領域關鍵急需標準制定，加大品質提升標準研制力度，加快質量創新成果轉化為技術標準步伐，以高標準助推汽車產業高質量發展。
二是重點開展汽車“標準+平臺”建設行動，以質量基礎設施支撐質量強國建設。建設汽車行業質量基礎設施“一站式”服務平臺，以標準為引領，融合認證認可、檢驗檢測、質量管理等資源，面向企業特別是中小企業質量升級提供全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合服務，建設區域級“汽車質量基礎設施集成服務基地”，助力行業企業提高質量和經營績效。
三是統籌開展汽車“標準+國際”推進行動，以國際化助力汽車產業“走出去”。大力實施國際化發展戰略，加強標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接、互聯互通，健全貿易質量爭端預警和協調機制，積極參與技術性貿易措施相關規則和標準的制定。參與國際標準化活動，成為高標準國際規則制定的參與者和引領者，踐行國家“一帶一路”倡議，開展雙多邊質量國際交流合作，通過搭建中國—東盟等汽車產業高層對話平臺，推動區域汽車產業高質量發展。
四是大力開展汽車“標準+品牌”提升行動，以品牌提高產業鏈質量競爭力。持續開展汽車品牌理論、品牌價值評價研究，完善評價標準。大力推廣先進適用技術，推進技術研發、標準研制、產業應用，打通質量創新成果轉化應用渠道，促進汽車行業企業增品種、提品質、創品牌，推動汽車行業從中國產品向中國品牌轉變。加強中國汽車品牌的國際傳播，提升中國汽車品牌的國際形象，提高中國汽車品牌的世界知名度和影響力。
（作者為中國汽車技術研究中心有限公司黨委書記、董事長 安鐵成）
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