國資委：加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規(guī)管理體系
文章來源：最高人民檢察院官網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-06-04
6月3日，最高檢舉行“依法督促涉案企業(yè)合規(guī)管理 將嚴管厚愛落到實處”新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的指導意見（試行）》（以下簡稱“意見”）以及企業(yè)合規(guī)改革試點典型案例，并回答記者提問。
國務院國資委政策法規(guī)局負責人在新聞發(fā)布會上指出，國資委將進一步加大對國有企業(yè)的宣傳培訓，指導企業(yè)根據(jù)評估標準不斷完善工作機制，加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規(guī)管理體系，為企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展提供有力支撐保障。
推動國有企業(yè)加強合規(guī)管理，是國資委貫徹落實黨中央、國務院決策部署，適應市場化法治化國際化發(fā)展需要采取的一項重要舉措，在當前全球強化合規(guī)的大趨勢下勢在必行。
總體上看，國資委推動中央企業(yè)加強合規(guī)管理經(jīng)歷了由淺入深、由點到面、步步深化的過程，大體上可以分為三個階段。
? 學習探索階段。早在2014年，國資委就明確提出中央企業(yè)要探索開展合規(guī)管理的要求，并組織有關(guān)企業(yè)多次赴國際大公司深入學習交流。
? 試點積累階段。2016年，國資委在中國石油、中國移動、東方電氣集團、招商局集團、中國中鐵等5家企業(yè)，正式啟動合規(guī)管理體系建設試點工作，不斷深化認識、積累經(jīng)驗。
? 全面推開階段。2018年，在試點基礎上及時印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》，針對反壟斷、反商業(yè)賄賂、出口管制等高風險領(lǐng)域，先后印發(fā)一系列合規(guī)指南，指導企業(yè)全面推進合規(guī)管理工作，明確將合規(guī)要求覆蓋各業(yè)務領(lǐng)域、各職能部門、各級子企業(yè)和全體員工，貫穿業(yè)務開展全過程。北京、上海、江蘇等地國資委結(jié)合實際，陸續(xù)出臺相關(guān)制度，積極推動所出資企業(yè)強化合規(guī)管理，取得較好成效。這些都為國資委開展涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估工作打下了基礎。
國務院國資委政策法規(guī)局負責人表示，最高人民檢察院對企業(yè)合規(guī)工作高度重視，在前期試點的基礎上，今年開展第二批試點，此次專門建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制，對于推動我國企業(yè)更加重視合規(guī)、依法依規(guī)經(jīng)營具有重要的正向激勵作用。
國資委作為聯(lián)席會議召集單位之一，將積極配合最高人民檢察院認真研究論證涉及的重大法律政策問題，及時制定相關(guān)規(guī)范和考察評估標準，加強對試點地方有關(guān)工作的調(diào)研，盡快探索形成第三方監(jiān)督評估的有效路徑。
【責任編輯：語謙】
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