國(guó)資委黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的意見
國(guó)資委黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的意見
文章來(lái)源：國(guó)資委黨建工作局 發(fā)布時(shí)間：2004-10-09
中共國(guó)資委委員會(huì)文件
國(guó)資黨委組織[2004]87號(hào)
國(guó)資委黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的
十六屆四中全會(huì)精神的意見
各中央企業(yè)黨委（黨組），委機(jī)關(guān)各廳局、直屬單位、直管協(xié)會(huì)：
黨的十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議。胡錦濤總書記在全會(huì)上所作的重要講話，通篇貫徹求真務(wù)實(shí)精神，實(shí)事求是，針對(duì)性強(qiáng)，思路清晰，內(nèi)涵豐富，對(duì)于我們進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)工作做得更好、更扎實(shí)、更富有成效，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
江澤民同志為黨和國(guó)家作出了卓越貢獻(xiàn)，受到了全黨全軍全國(guó)人民的衷心愛戴，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。江澤民同志辭去中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)，充分體現(xiàn)了他對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮，為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)新老交替的制度化、規(guī)范化、程序化作出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。胡錦濤同志任中央軍事委員會(huì)主席是眾望所歸，有利于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有利于軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，我們堅(jiān)決擁護(hù)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，努力開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題，也是十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。十六屆四中全會(huì)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，緊緊把握時(shí)代發(fā)展的歷史方位，作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要決策，這是具有全局性、根本性的重大舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有深遠(yuǎn)的重大意義。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,提出了一系列新思路、新舉措，具有前瞻性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)性，這是對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。國(guó)資委和中央企業(yè)要緊密結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。根據(jù)中央精神，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神提出以下意見。
一、及時(shí)做好十六屆四中全會(huì)精神的傳達(dá)貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
國(guó)資委黨委按照中央辦公廳的要求，對(duì)十六屆四中全會(huì)精神分層次及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)。近期，國(guó)資委黨委中心組將組織集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)胡錦濤同志兩次重要講話，對(duì)《決定》進(jìn)行宣講，并分專題進(jìn)行研討。在年底舉辦的國(guó)資委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題，深入學(xué)習(xí)研討，結(jié)合實(shí)際落實(shí)到具體工作中去。各中央企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，安排好黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部職工的學(xué)習(xí)。
國(guó)資委黨委要求，要以胡錦濤同志重要講話和《決定》精神為重點(diǎn)內(nèi)容，深入全面地理解把握好十六屆四中全會(huì)精神。
第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話精神。一是要認(rèn)真總結(jié)十六屆三中全會(huì)以來(lái)，中央重點(diǎn)抓好的八項(xiàng)工作，特別是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面工作取得的成績(jī)；二是要認(rèn)真把握針對(duì)工作中存在的問(wèn)題認(rèn)真思考的幾個(gè)問(wèn)題，對(duì)需要解決的深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查和研究；三是要領(lǐng)會(huì)和把握當(dāng)前黨和國(guó)家的重點(diǎn)工作，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，自覺貫徹落實(shí)。
第二，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。一是要正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性；二是要深刻領(lǐng)會(huì)黨執(zhí)政55年來(lái)的六條經(jīng)驗(yàn)；三是要切實(shí)把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)；四是要深刻理解加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)五個(gè)能力的內(nèi)涵；五是要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、確保國(guó)家安全，保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的重大戰(zhàn)略任務(wù)和神圣使命；六是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供保障。
各中央企業(yè)要認(rèn)真抓好文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，在初步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，做好深入學(xué)習(xí)的計(jì)劃和安排，通過(guò)自學(xué)、專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、中心組學(xué)習(xí)以及集中培訓(xùn)、交流研討等多種形式，分層次組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。特別強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要反復(fù)學(xué)習(xí)，深入鉆研，集中精力精讀、細(xì)讀、深讀，抓住重點(diǎn)，把握精髓，學(xué)懂、學(xué)通、學(xué)透徹，真正把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)。
二、結(jié)合實(shí)際，實(shí)踐探索，努力加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作
國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中央企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的主力軍，多數(shù)處在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)提高我國(guó)綜合國(guó)力，鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。國(guó)有企業(yè)的職工群眾是黨執(zhí)政重要的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，中央企業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人集中、工人階級(jí)性質(zhì)表現(xiàn)突出的經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)資委機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，都要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政黨意識(shí)，把做好本職工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位緊密聯(lián)系起來(lái)。
近年來(lái)，中央企業(yè)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央的一系列方針政策，保證了企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。從總體上看，中央企業(yè)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)和改進(jìn)，黨建工作的活力和實(shí)效不斷增強(qiáng)。但對(duì)照十六屆四中全會(huì)指出的問(wèn)題，中央企業(yè)黨建工作的體制機(jī)制、方式方法與現(xiàn)代企業(yè)制度要求還不適應(yīng)；少數(shù)同志黨的觀念和執(zhí)政黨意識(shí)不強(qiáng)；有些企業(yè)基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員喪失先進(jìn)性，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在消極腐敗現(xiàn)象等等。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。
經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，在認(rèn)真總結(jié)中央企業(yè)黨建工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，國(guó)資委黨委起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》，提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想，即以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，堅(jiān)持為國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。提出要搞好“五個(gè)結(jié)合”，即適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將黨的工作與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，黨管干部和黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才的機(jī)制相結(jié)合，從嚴(yán)治黨與依法治企相結(jié)合，思想政治工作和精神文明建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮職工群眾民主管理的作用與維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力相結(jié)合。提出要努力完成加強(qiáng)中央企業(yè)黨組織建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等六項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，對(duì)建立健全發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的體制和機(jī)制；加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；建立和完善黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才相結(jié)合的新機(jī)制；加強(qiáng)中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作；加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)；探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理作用、維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑；以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨組織自身建設(shè)等作出了具體規(guī)定。文件下發(fā)后，各中央企業(yè)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，按照十六屆三中、四中全會(huì)精神要求，探索加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的新途徑、新渠道，不斷總結(jié)和完善。
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，努力提高自身素質(zhì)
國(guó)資委作為國(guó)務(wù)院特設(shè)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和保值增值的重大職責(zé)，國(guó)資委黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的重大使命。中央企業(yè)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要作用。國(guó)資委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，把本職工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，提升到關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
要增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)和大局觀念，清醒認(rèn)識(shí)到西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我分化、西化的圖謀沒有改變，封建主義殘余、資本主義腐朽思想不斷侵蝕黨員職工隊(duì)伍，各種非馬克思主義思想不斷干擾我們的事業(yè)。要提高思想認(rèn)識(shí)，始終保持高度的政治敏銳性。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)，提高政治鑒別力。
要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。今年以來(lái)，國(guó)資委和中央企業(yè)組織了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，取得了一定成績(jī)，中央企業(yè)在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控中作出了重要貢獻(xiàn)。結(jié)合貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀落實(shí)到改革發(fā)展具體實(shí)踐中去。一是要樹立大局觀念，進(jìn)一步加深對(duì)宏觀調(diào)控重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全局觀念和大局觀念，自覺服從國(guó)家宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施，為保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，正確把握國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的原則和方向，根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，分行業(yè)、分企業(yè)研究重組改制、資產(chǎn)整合和投資方向，努力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)。三是要深入研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力解決影響企業(yè)改革發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。四是要明確中央企業(yè)的戰(zhàn)略定位，充分考慮國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略調(diào)整以及能源、資源、環(huán)境等基礎(chǔ)條件，指導(dǎo)企業(yè)制訂好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，突出核心業(yè)務(wù)。五是要堅(jiān)持以人為本，貫徹人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力建設(shè)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才五支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。
四、做好充分準(zhǔn)備，結(jié)合實(shí)際分清層次、突出重點(diǎn)，開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
十六屆四中全會(huì)決定，在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱先進(jìn)性教育活動(dòng))。我們要認(rèn)真貫徹中央這一重大決策，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)教育活動(dòng)。要聯(lián)系實(shí)際找準(zhǔn)和解決好在依法履行出資人職責(zé)、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值工作中存在的問(wèn)題；找準(zhǔn)和解決好中央企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化改革中存在的問(wèn)題；找準(zhǔn)和解決好黨員個(gè)人和基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題。要緊緊抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，取得實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決好樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾、清正廉潔等方面存在的問(wèn)題；黨員干部職工要著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及思想覺悟、改革開放意識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)技能、先鋒模范作用等方面的問(wèn)題。
根據(jù)中央有關(guān)部署，結(jié)合國(guó)資委工作實(shí)際，初步考慮分三個(gè)批次開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。第一批，從2004年11月到2005年4月。主要安排中央直接管理領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱53戶企業(yè)）總部機(jī)關(guān)，國(guó)資委機(jī)關(guān)服務(wù)管理局所屬單位、直管協(xié)會(huì)等。第二批，從2005年5月到2005年10月。主要安排53戶企業(yè)的下屬企業(yè)和單位，國(guó)資委監(jiān)管的其他中央企業(yè)。第三批，2005年11月到2006年4月。主要安排國(guó)資委機(jī)關(guān)各廳局和監(jiān)事會(huì)、直屬單位。
要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要實(shí)踐來(lái)抓，切實(shí)抓出成效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出國(guó)資委和中央企業(yè)特點(diǎn)，處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和深化內(nèi)部改革的關(guān)系，特別要確保連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)和高危險(xiǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)，做到教育活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤、雙促進(jìn)，雙提高。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分清層次，突出重點(diǎn)。要充分考慮國(guó)資委機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位和中央企業(yè)的不同情況，考慮黨員隊(duì)伍的不同情況，有針對(duì)性地確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
五、全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，思考安排明年改革發(fā)展各項(xiàng)工作
2004年初召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議，對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。從目前情況看，各項(xiàng)部署穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成效。關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展，主要有以下工作：加強(qiáng)對(duì)地方組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)；制定和完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、制度；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革；建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)；完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系；穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整；認(rèn)真做好主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的工作；做好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和維護(hù)企業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定等工作，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神；加強(qiáng)國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)；探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制新機(jī)制，加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作；建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制；探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑；加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，建立和完善企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等項(xiàng)工作。國(guó)資委機(jī)關(guān)各廳局和各中央企業(yè)，要對(duì)照年初工作部署，總結(jié)檢查前三個(gè)季度的工作，安排好第四季度的工作，確保完成全年工作任務(wù)。
2005年是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展三年目標(biāo)的關(guān)鍵年。按照胡錦濤總書記在十六屆四中全會(huì)上的講話精神，要把貫徹十六屆四中全會(huì)精神同推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，促進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，并用工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)提高執(zhí)政能力的成效。國(guó)資委和中央企業(yè)要認(rèn)真研究思考2005年的工作。一是繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，執(zhí)行好宏觀調(diào)控政策；二是深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，把握好出資人定位，嚴(yán)格依法行事，規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，深化企業(yè)內(nèi)部改革，增強(qiáng)活力；三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，積極推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；四是堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型工業(yè)化道路的要求，著手搞好“十一五”規(guī)劃，努力培育大公司大集團(tuán)；五是加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，調(diào)動(dòng)干部職工積極性，保持企業(yè)穩(wěn)定；六是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。
各中央企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的情況，要及時(shí)報(bào)告國(guó)資委黨委。
國(guó)資委黨委
2004年9月26日