李榮融:中國加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整
李榮融:中國加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整
文章來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2005-09-09
李榮融:中國加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融8日在廈門舉行的“2005’國際投資論壇”上發(fā)表演講時(shí)說,中國將更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量,把握投資方向,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高國有企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國將按照有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則,加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。具體內(nèi)容包括:
一是推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。合理收縮中央企業(yè)分布范圍,使國有資本集中投向特定產(chǎn)業(yè)鏈中市場機(jī)制難以發(fā)揮作用或需要重要控制的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)原料、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工序等。
二是推動國有資本向具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中。通過增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法,加大對產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻高、國有經(jīng)濟(jì)控制力較強(qiáng)、市場發(fā)展前景廣闊的基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入力度,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成能在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起先導(dǎo)和帶頭作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和骨干力量。
三是推動國有資本向具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)集中。圍繞加快培育和發(fā)展80-100家技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制靈活、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán),加快中央企業(yè)的重組和調(diào)整,在體現(xiàn)國家綜合國力的基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)中擁有一批對行業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)影響力的重要骨干企業(yè)。
四是推動國有資本向國有企業(yè)主業(yè)集中。積極推進(jìn)中央企業(yè)之間、中央企業(yè)和其它企業(yè)、上下游企業(yè)之間存量資產(chǎn)的調(diào)整重組,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)在企業(yè)間的分布。通過內(nèi)部整合和外部重組等措施減少企業(yè)管理層次,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部的分布。
李榮融說,科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步有力促進(jìn)了中國國有企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,一批具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)在激烈的市場競爭中脫穎而出,2005年已有15家中國國有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。
中國國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的169家中央企業(yè),共擁有技術(shù)研究院、技術(shù)中心、研究開發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)476家,它們在推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快技術(shù)進(jìn)步方面發(fā)揮著重要的作用。
據(jù)介紹,2002年至2004年,中央企業(yè)共獲得各類國家和省部級科技成果獎5646項(xiàng),投產(chǎn)的新產(chǎn)品22943個(gè),采用新工藝17204項(xiàng),實(shí)現(xiàn)重大工藝改進(jìn)7427項(xiàng)。2004年中央企業(yè)共申請專利6579項(xiàng),其中發(fā)明專利2853項(xiàng);授權(quán)專利3886項(xiàng),其中發(fā)明專利1265項(xiàng)。
李榮融進(jìn)一步介紹說,中國石油化工集團(tuán)公司去年全年申請專利989項(xiàng),平均每天2.7項(xiàng);獲得授權(quán)專利760項(xiàng),平均每天2.1項(xiàng)。載人飛船、衛(wèi)星發(fā)射等航天科技接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。電信TD-SCDMA技術(shù)已成為3G的國際標(biāo)準(zhǔn)。冶金連鑄比達(dá)到97%,在轉(zhuǎn)爐技術(shù)、薄板技術(shù)和冷軋技術(shù)方面形成了自主知識產(chǎn)權(quán);噸鋼綜合能耗、噸鋼水耗和粉塵、二氧化硫等主要污染物排放控制指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。