文章來源：國資委統(tǒng)計評價局 發(fā)布時間：2008-06-19
編號：TGT-SASAC/200803D
根據(jù)《中央企業(yè)財務決算管理暫行辦法》（國務院國資委令第5號）、《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》（國務院國資委令第7號）等有關規(guī)定，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）將組織對部分中央企業(yè)開展2008年度財務抽查審計與經(jīng)濟責任審計工作。國資委統(tǒng)計評價局委托三峽國際招標有限責任公司作為本次比選代理機構(gòu)（以下簡稱“代理機構(gòu)”），負責比選工作的具體組織和實施，擇優(yōu)確定會計師事務所（以下簡稱“事務所”）承擔相關審計任務。現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、審計項目標的
本次審計項目標的分為三類。
第一類，集團財務抽查審計項目共15個標的；
第二類，子企業(yè)財務抽查審計項目共4個標的；
第三類，經(jīng)濟責任審計項目共6個標的。
二、審計項目比選程序
1.發(fā)售審計項目標的基本情況資料。
2.確定比選候選事務所。
候選事務所采取現(xiàn)場公開選取標的的方式，每個標的確定3家候選事務所進入專家比選評議程序。
3.組織專家比選評議。
根據(jù)《中央企業(yè)財務審計項目評標（比選）計分體系》，由專家對每個標的的候選事務所進行集中評議，確定中選事務所推薦名單。
三、標的基本情況資料的獲取
1.時間：2008年6月20日13:00－15:50
2.地點：代理機構(gòu)
3.標的基本情況資料售價人民幣伍佰元，多購不限，售后不退。
4.事務所應憑以下資料獲取標的基本情況資料：
（1）注冊地在北京的會計師事務所提交《承諾函》（附件一）原件（壹份），以及比選保證金。
（2）注冊地不在北京市的會計師事務所可以提交《承諾函》（附件一）原件或復印件（壹份），以及比選保證金。獲取標的資料時僅提交《承諾函》復印件的，事務所應于比選候選現(xiàn)場簽到時遞交《承諾函》原件。
四、比選保證金
有意參加本次現(xiàn)場選取標的活動的事務所須提交金額為人民幣壹萬元的比選保證金。未提交合格保證金的事務所不得參加現(xiàn)場選取。
1.當事務所發(fā)生下述情形之一時，保證金將不予退還。
（1）候選現(xiàn)場撤銷已提交的《標的選取表》；
（2）取得候選事務所資格但未按規(guī)定參加比選；
（3）在相應標的中選后，由于事務所的原因，未能在規(guī)定的時間內(nèi)與國資委簽署《業(yè)務約定書》；
（4）擾亂本次比選工作秩序，或干擾組織工作致使工作進程延誤的；
（5）在本次比選過程中有腐敗和欺詐行為。
2.保證金的提交。
（1）保證金的形式：現(xiàn)金
（2）提交地點：代理機構(gòu)
（3）提交時間：2008年6月20日13:00－15:50
3.保證金的退還。
（1）未參加現(xiàn)場候選以及未獲得任何標的候選資格的事務所，保證金將在現(xiàn)場候選工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
（2）未在相應標的中選的事務所，保證金將在比選結(jié)果公布后10個工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
（3）中選事務所的保證金將在簽署《業(yè)務約定書》后10個工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
五、事務所候選資格
1.集團與子企業(yè)財務抽查審計項目標的候選條件為：
（1）標的企業(yè)資產(chǎn)總額在500億元以上的，主審事務所注冊會計師人數(shù)不得少于100名。
（2）最近兩年連續(xù)承擔某企業(yè)財務決算的主審事務所（含吸收合并事務所）或承擔其業(yè)務量（按匯總資產(chǎn)量計算）超過20%以上的參審事務所，不得報名該企業(yè)的審計項目標的。
（3）根據(jù)中注協(xié)公布的事務所執(zhí)業(yè)資格情況，無證券資格的事務所不得報名含上市公司的標的，無出具H股審計報告資格的事務所不得報名含H股上市公司的標的。
2.經(jīng)濟責任審計項目標的候選條件為：
最近三年承擔標的企業(yè)20%及以上的審計業(yè)務和或總部咨詢業(yè)務的事務所（含吸收合并事務所），不得報名該審計項目標的。
3.每家事務所最多選取3個審計項目標的。對于集團財務抽查審計項目，一家事務所不得同時選取同一企業(yè)的主審和參審項目標的，亦不得同時選取同一企業(yè)的2個以上（含2個）參審項目標的。
4.本次比選不接受2家以上（含2家）事務所組成的聯(lián)合體報名。
六、事務所候選規(guī)則與程序
1.候選簽到。
（1）簽到時間：2008年6月24日8:30-9:15
（2）簽到地點：北京南粵苑賓館報告廳
（3）簽到需同時提交事務所法人執(zhí)照加蓋公章的復印件（壹份）、授權(quán)書（附件二）原件（壹份）和加蓋公章的法定代表人或授權(quán)代表身份證清晰復印件（壹份）、《配合國資委監(jiān)事會工作人員名單》（附件三）原件（壹份）。
（4）每家事務所出席現(xiàn)場標的選取的人數(shù)不得超過3人。
2.候選現(xiàn)場。
（1）開始時間：2008年6月24日9:15
（2）地點：北京南粵苑賓館報告廳
（3）事務所現(xiàn)場選取標的分三輪進行。每一輪均由40家事務所按國資委2008年－2009年審計項目會計師事務所入圍排名由高到低逐家進行，每家事務所標的選取情況現(xiàn)場即時公布，達到3家候選事務所的標的立即結(jié)束選取,每一家事務所法定代表人或授權(quán)代表應在公證員宣布選取計時開始2分鐘內(nèi)將有效的《標的選取表》（附件四）提交給公證員。
（4）2分鐘內(nèi)不提交有效《標的選取表》的，視為放棄本輪選取。建議事務所提前準備三份以上簽字并加蓋公章的《標的選取表》。
（5）每輪選取后，國資委和代理機構(gòu)按照前述規(guī)定對事務所候選資格條件進行復核，不符合條件的事務所視為放棄本輪選取。
（6）每輪現(xiàn)場公布復核結(jié)果后，休息十分鐘。
（7）第三輪候選報名結(jié)束后，每家事務所法定代表人或授權(quán)代表應對報名結(jié)果簽字確認，并現(xiàn)場購買《比選文件》。《比選文件》售價人民幣伍佰元，多購不限，售后不退。
（8）三輪選取結(jié)束后，候選事務所不足3家的標的，將由國資委按規(guī)定補足符合條件的候選事務所。
七、北京市長安公證處將對候選事務所選取全過程進行現(xiàn)場公證。
八、國資委將適時在網(wǎng)站上公布事務所候選結(jié)果。
九、審計項目比選。
1.事務所提交比選申請文件的截止時間為2008年6月29日17:00。
2.比選陳述時間為2008年6月30日。
3.具體比選工作要求見《比選文件》。
十、聯(lián)系方式
代理機構(gòu)：三峽國際招標有限責任公司
地址：北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈B座17層，100032
聯(lián)系人：張軼，劉磊
電話：010 66573971 010－66578800－626
傳真：010 66573066
附件一：承 諾 函
附件二：授 權(quán) 書
附件三：配合國資委監(jiān)事會工作人員名單
附件四：2008年度中央企業(yè)財務抽查審計與經(jīng)濟責任審計項目比選