文章來源：政策法規局 發布時間：2016-05-16
中國聯通日前印發了《關于推進中國聯通合同一體化管理工作的指導意見》，以“互聯網+合同管理”為驅動，以“端到端”的思維審視問題，聚焦一體化管理，構建合同一體化管理體系。通過建立人與人、人與系統、系統與系統、業務與大數據等多維度連接關系，實現合同管理向“互聯網+”的轉型再造，通過合同管理實現對公司聚焦戰略及重點經營活動的有效支撐。
合同一體化管理包含了全場景、全覆蓋、全系統、全周期、全方位及負面清單六種管理路徑，簡稱“五全一單”式一體化合同管理。主要內容包括：（1）全場景是落實聚焦戰略對基礎業務和創新業務的場景區隔要求，調整不同業務場景對應的法律舉措。（2）全周期涵蓋合同簽訂前、簽訂中、履行中和履行后，向前延伸至簽訂前的業務背景和相對方管理，向后擴展至合同履行的全過程，實現閉環管理。（3）全覆蓋包括全集團經營單位覆蓋、一套制度覆蓋、一套系統覆蓋、一個合同標準文本數據庫、一點監控。（4）全方位是通過合同標準文本管理、合同審簽流程管理、合同時效管理、合同授權管理等專業化合同管理手段，進行多維度、全方位的綜合管理。（5）全系統是依托合同管理系統，建立全方位的連接，設置關鍵風險點，固化管控流程，提供風險預警及解決路徑。（6）負面清單是禁止性清單，列明合同對外簽訂的禁止事項和管理紅線，明確哪些具體業務事項的合同應以集團公司名義簽署或者經集團審批后可由省公司對外簽署。
在新常態下用“互聯網+”思想構建一體化新型合同管理體系，是公司適應改革、發展、創新的必然選擇。通過建設、運營一體化的合同管理體系，將“互聯網+”思想融入合同管理，發揮合同在企業經營中的主動脈的作用，服務公司聚焦戰略，以促進公司業務發展為導向，細分業務場景、守住法律底線，尋找法律風險管控與業務發展的平衡點，促進合同法律服務支撐向合同“端到端”管理轉型，實現公司合同管理模式的實質性轉變。