文章來(lái)源：法規(guī)局 發(fā)布時(shí)間：2019-06-12
近年來(lái)，四川省國(guó)資委堅(jiān)持把全面深化企業(yè)法治建設(shè)作為提升企業(yè)治理水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造一流國(guó)企的重要抓手，聚焦法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)、法律管理水平提升、法律糾紛案件管理和法治文化培育，探索走出了一條符合中央精神、具有四川特點(diǎn)的依法治企路子，有力服務(wù)保障了全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展。截至2018年底，四川省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額由2012年底的4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到9.4萬(wàn)億元，6年接連跨越5個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，穩(wěn)居全國(guó)第6位，保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省市國(guó)資委、國(guó)有企業(yè)把法治建設(shè)作為“一把手”工程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，普遍建立總法律顧問(wèn)制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的法治建設(shè)工作格局。二是推進(jìn)依法治理。指導(dǎo)省屬企業(yè)全面修訂公司章程，明確企業(yè)總法律顧問(wèn)、法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席（列席）董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議，發(fā)揮法律審核把關(guān)作用。
三是突出考核問(wèn)責(zé)。把企業(yè)負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、依法治企情況納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)，對(duì)4戶(hù)因法務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位的省屬?lài)?guó)企進(jìn)行扣分，推動(dòng)法治建設(shè)由“軟指標(biāo)”變“硬約束”。
二、提升企業(yè)法律管理水平。一是加強(qiáng)重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警。各級(jí)企業(yè)普遍建立“內(nèi)外結(jié)合、一事雙審”的分層把關(guān)、責(zé)任倒查機(jī)制，省屬?lài)?guó)企重要規(guī)章制度、重大決策、重大經(jīng)濟(jì)合同法制審核把關(guān)率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)考核。出臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)考核細(xì)則，對(duì)8戶(hù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)考核檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的省屬?lài)?guó)企及時(shí)發(fā)出提示函，督促限期整改到位。三是以示范創(chuàng)建帶動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”三年創(chuàng)建活動(dòng)，100余家省市國(guó)企通過(guò)驗(yàn)收授牌，市場(chǎng)美譽(yù)度明顯提升。
三、強(qiáng)化法律糾紛案件管理。一是注重案件動(dòng)態(tài)監(jiān)管。開(kāi)發(fā)法律糾紛案件管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)全省地方國(guó)企法律糾紛案件全過(guò)程管理、實(shí)時(shí)在線(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析，有效識(shí)別預(yù)警企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)提升管理水平。二是妥善應(yīng)對(duì)處置案件。在五糧液集團(tuán)商標(biāo)保護(hù)訴訟、四川路橋集團(tuán)利用反訴化被動(dòng)為主動(dòng)等典型案件中，支持國(guó)企依法維護(hù)合法權(quán)益，挽回經(jīng)濟(jì)損失近30億元。三是做好案件分析研究。2018年開(kāi)展“十大法律風(fēng)險(xiǎn)防范課題”研究，形成了具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果。收集匯總10433件國(guó)有企業(yè)涉訴案件、1000余件執(zhí)行案件，提出5項(xiàng)具體建議，專(zhuān)題向省人大常委會(huì)報(bào)送調(diào)研報(bào)告，得到省人大常委會(huì)肯定。
四、著力培育企業(yè)法治文化。一是開(kāi)展法治知識(shí)培訓(xùn)。舉辦全省國(guó)資系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神推進(jìn)法治建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班、四川國(guó)資國(guó)企大講堂，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)破產(chǎn)重整、混改、國(guó)企債權(quán)保護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講解，著力提升企業(yè)依法推進(jìn)改革發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)法治宣傳教育。落實(shí)“七五”普法重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以案說(shuō)法，編印《四川國(guó)企十大經(jīng)典法律案例》《依法治企十大案例》《國(guó)企法律糾紛案例選編》，講好國(guó)企法治故事，提高法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。三是打造法治文化標(biāo)簽。依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、地鐵線(xiàn)、高速路網(wǎng)等資源，打造了“法治號(hào)”列車(chē)、“法治航線(xiàn)”等一批具有時(shí)代特點(diǎn)和國(guó)企特色的法治文化精品，讓依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理等法治理念深入人心、成為自覺(jué)。
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