文章來源：山東省國資委 發布時間：2025-11-28
“十四五”以來，山東省屬國資國企系統堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，承壓前行、克難攻堅，在發展質效、科技創新、改革攻堅、布局優化、國資監管、國企黨建等方面實現新突破。
經營質效穩步提升，發展成色更加厚實。“十四五”以來，山東省屬企業聚焦高質量發展首要任務，強化提質增效穩增長，經濟運行總體保持“穩中向好、進中提質”良好態勢。2024年，山東省屬企業資產總額達5.3萬億元、營業收入達2.5萬億元、利潤總額超千億元，較“十三五”末分別增長45%、44%、42%。
創新能級明顯提高，核心動能更加強勁。強化科技創新政策支撐，在考核加分、利潤加回、人才激勵等方面制定“一攬子”支持政策，引導企業以大投入帶動科技成果大產出，促進了企業核心競爭力持續提升。“十四五”以來，山東省屬企業研發經費投入年均復合增長率超20%，2024年達529億元；山東省屬企業擁有全國重點實驗室4個、國家級科研平臺78個、省部級科研平臺609個，規上工業企業全部設立研發機構，涌現出一批重大科技成果。山東重工發布熱效率達53.09%的商業化柴油機，第四次打破柴油機熱效率世界紀錄；山東港口建成全國首個全國產全自主自動化集裝箱碼頭，作業效率14次刷新世界紀錄。
國資布局持續優化，戰略支撐更加彰顯。圍繞“國之大者”“省之大計”，推動山東省屬國有資本向“十強”產業、基礎設施、重要礦產資源及公共服務領域集中，相關重點領域資產占比達93%。目前，有25戶省屬企業在全省19條重點產業鏈擔任“鏈主”，帶動山東省高端裝備、新一代信息技術等領域形成產業集群。山東重工的重型發動機、重卡銷量保持全球第一；山東港口貨物吞吐量超18億噸，體量規模全球第一；浪潮集團服務器市場占有率全國第一、全球第二；山東鐵投助力全省高鐵通車里程達3055公里，位居全國第一；山東高速運營管理高速公路9116公里，居全國同行業首位。
改革攻堅縱深突破，企業活力更加充沛。高質量完成國企改革三年行動，在國務院國資委組織的三次評估中成績均領跑全國；深入實施國有企業改革深化提升行動，截至9月底，改革任務已接近全面完成。持續深化重組整合，推動山東航空與中航集團完成聯合重組，山鋼集團與中國寶武重組取得重要實質性進展，完成山東國惠與山東發展、山東國投與山東人才、魯糧集團與山東種業等6戶企業重組整合，國有資本配置效率明顯提高。配合山東省委組織部，制定完善中國特色國有企業現代公司治理評估辦法，圍繞各治理主體履職規范以及協調運轉等4個方面，明確21項評估重點，引導企業全面提升治理水平，這項工作在全國范圍內屬于首創，被國務院國資委在全國國資系統全文印發推廣。深入實施“控機構、控崗位、控總量、控總額、控招錄”改革，山東省屬企業總部機構壓減了14.9%，人員編制壓減了15.9%，企業管理運營更加精簡高效。
監管效能顯著增強，安全底線更加牢固。聚焦投資、財務、主業、層級等重點領域，近三年出臺50余項制度文件，國資監管制度化、科學化、規范化、體系化水平明顯提升。印發《省屬企業主責主業管理辦法》，重新明確主責主業，山東省屬企業主業數量均控制在3個及以下，半數企業實現“一企業一主業”。修訂投資監督管理辦法，進一步規范決策程序，嚴控非主業投資，近三年山東省屬企業主業投資占比均超98%。在全國省級層面率先建成省屬企業司庫系統，基本實現對權屬企業銀行賬戶全部可視、資金流動全部可溯、歸集資金全部可控。強力推進層級壓減專項整治，近兩年累計壓減權屬企業1325戶，截至去年底，除納入特別監管清單的企業外，省屬企業法人層級、管理層級均已控制在四級以內，企業內部管控水平明顯提升。
國企黨建全面加強，引領保障更加有力。把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿國企改革發展全過程。深化落實“第一議題”制度，建立貫徹落實黨中央重大決策部署跟進督辦機制。深入實施黨建強基、品牌、頭雁、對標、激勵“五大工程”，開展黨建創新提升、黨建引領賦能等專項行動，完善黨建責任制考核，推進黨支部評星定級管理，山東省屬企業四星級以上黨支部占比超70%，累計打造黨建品牌8000余個。扎實開展黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深化“靠企吃企”問題專項整治，大力推進清廉國企建設，推動嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，持續營造風清氣正良好生態。
展望“十五五”，山東省國資委將緊緊錨定“走在前、挑大梁”，乘勢而上、再接再厲，全力以赴推動省屬國資國企高質量發展邁上新臺階，為譜寫中國式現代化山東篇章作出新的更大貢獻。
【責任編輯：語謙】